| （西北大学经济管理学院，陕西西安710127） 【摘要】倡导低碳、环保和可持续发展的政治、经济背景下，国内各类企业都面临着前所未有的机遇和挑战；在 新的竞争形势下，应如何保持企业的自身优势，进一步提升核心竞争能力成为企业的新课题。企业文化是企业发展的基 础，是企业活力、生命力和创新力的综合反映。一个企业是否具有强劲的可持续发展能力，往往集中地反映在企业文化 上。因此，文化建设作为企业竞争力的源泉，也成为企业的一项重要管理手段。文章重点研究了我国煤炭企业清洁生产企 业文化建设，并从精细化管理文化建设、绿色生产文化建设、以人为本文化建设和学习型组织文化建设四个方面提出了 具体措施。 【关键词】煤炭企业；清洁生产；文化建设 【中图分类号】F270 【文献标识码】A 【文章编号】1004-2768（2013）12-0154-03“十二五”规划中，国家提出了节约型经济型发展模式，走 低碳环保发展道路，由此可见，绿色、环保和低碳的经济发展模 式已经成为了我国经济发展和社会生产的主要导向。煤炭行业 是一个高污染高浪费的行业，如何积极的响应政府号召走低碳 环保的生产路线已经是我国煤炭企业家和学者研究的一项重 要课题。从近年来煤炭企业构建的企业文化来看，有的企业提 出了绿色生产文化，有的企业提出了安全环保文化，总体来看， 我国煤炭企业已经将安全生产，绿色生产提升到了一定的高 度。但尽管如此，我国煤炭企业的安全和环保生产事件仍然频 发。清洁生产企业文化模式的提出，对指导企业安全绿色生产 具有一定现实意义。 一、煤炭企业清洁生产的主要内容及意义 清洁生产是指企业将综合预防的环保策略持续地应用于 生产过程和产品当中，以期减少企业生产对人类和环境带来的 风险。清洁生产模式从本质上说，就是对企业生产过程与产品 采取地整体预防环境策略，减少或消除企业生产过程对人类和 环境的危害，同时应充分满足人类的需要，使社会经济效益达 到最大化的一种新的生产模式。 煤炭企业清洁生产文化，是指将清洁生产理念融入到煤炭 企业文化建设当中，强化环境保护意识，倡导企业绿色生产，走 生产发展与环境保护的和谐发展道路。 （一）煤炭企业清洁生产的主要内容 1.努力提高生产材料的利用效率，提倡清洁生产。在企业中 开展技术创新活动，加强节能技术的研发利用，以技术为支撑 实现煤炭企业燃料利用效率的全面提升。 2.建立清洁生产过程。企业应当采用少废或者无废的生产 工艺技术和高效的煤炭采掘加工设备，在整个生产环节中都要 减少对有害材料的利用，以避免有害产品的产生。同时采用绿 色生产工艺，提高原材料的利用效率，是材料都得到再循环利 用。在管理上下功夫，优化生产过程。 3.生产清洁的煤炭产品。煤炭企业所生产的产品应具有最 核心的使用性能和合理的使用周期；确保产品及其在使用过程 中的安全清洁，不会对人体的健康和周边环境产生危害及其他 不良影响；并且争取在产品失去最初的使用功能以后，还能进 行回收再利用，继续发挥剩余实用价值。 （二）煤炭企业清洁生产文化建设的重要意义 煤炭企业建设清洁生产的文化具有十分重要的现实意义， 一是，持续推行企业清洁生产文化建设是国家转变经济增长方 式，调整经济结构的根本要求，也是实现地区经济增长质量提 升的关键保证。二是，企业的清洁生产是当前解决环境污染问 题，实现人类可持续发展的根本途径；三是，清洁生产是建设现 代企业的要求，也是文明社会的重要体现。 二、煤炭企业清洁生产文化建设措施 （一）清洁生产精细化管理文化建设 精细化管理作为一种新的管理理念，又被称为精益化管理 思想，这种理念涵盖了企业所有的产品和服务。从最初的只针 对企业最终产品延伸到企业生产、管理等各层次。在产品质量 上要求精益求精，在生产环节上要求尽善尽美。在成本和效益 的控制上要求达到最优，能够赚得最大化的利润。与此同时，加 强对企业的的流程再造，将精细化的思想贯穿到企业生产的各 个环节层次。对每一个环节层次，都要做到精确的决策，精确的 控制，以及精确的评估。目前来看，这是一种最为科学、最为实 用的生产管理模式。精益生产方式追求精益求精，以用户全生 命周期的满意为工作标准。在企业的生产组织上，应当充分地 考虑人的因素，灵活地安排生产作业，通过产能匹配等途径实 现均衡生产。在物料管理方面，要不断提高物料供应的时效性， 保持弹性，努力减少在制品的库存，并采用相应的自动化技术， 减少生产过程控制间断点。所有这一切，都将使企业生产要素 得到合理的配置和充分利用。 通过充分的调研分析，我们发现长期之约企业发展的瓶颈主要体现在以下几个方面：一是企业的部分业务流程不合理， 标准化程度不够，有些流程不能创造经济效益，甚至是多余的。 二是制度体系存在缺陷，企业的决策和工作执行能力整体不 高，员工队伍的素质继续提高，企业的自主创新能力严重不 足，为品牌的发展买下了严重的隐患。三是企业成本费用控制 能力不强，员工生产存在严重的浪费现象，更突出的是煤矿机 关存在着一些不良的作风，员工的品牌意识和服务意识不强等. 四是当前煤矿内部各部门还普遍存在工作流程和制度不完善、 不规范的问题，与现代企业对精细化的要求还存在着很大的差 距，继续进行规范化和流程的再造。比如，由于企业对设备的使 用操作和维修保养没有进行规范化的规定，工人在使用这些设 备的时候往往是盲目的，会形成不同的操作结果，不同的工人 对机器操作的流程和规范也有着很大的差异。这也会对企业的 机器管理带来混乱。因此，要克服类似的管理缺陷，煤炭企业必 须明晰岗位职责，对每一位员工进行标准化的培训教育，实现 员工操作、机器维护保养的精细化、规范化。从实际情况看，实 现这种操作层面的精细化管理还需要很长一段时间的努力。 总之，企业致力于在内部推行精细化管理文化的最终目标 是：培养员工精细化管理的理念和意识，养成精细化生产的工 作作风，使精细化成为每个员工的工作习惯；优化业务流程，使 每个生产环节有机衔接起来，实现煤炭生产的高效运行；明晰 各部门职能及岗位职责，规范各种操作标准，科学制定考评机 制，形成一套科学、系统的精细化管理模式。 （二）清洁生产绿色文化建设 培育煤炭企业绿色生产文化是企业走出生态问题困境以 及适应新的历史时期对环境要求的有效方案。在绿色文化的建 设中，通过对煤炭企业职工进行有关绿色文化的思想教育，促 使煤炭企业职工绿色生产价值观的形成，在实际的生产中贯彻 绿色的思维方式和思想观念，正确的作出决策，选择自己的生 产方式进行绿色生产。 1.绿色生产文化。党的十七届五中全会做出了把转变经济 发展方式作为“十二五”发展主线的重大决策，强调其根本是 要依靠科技的力量，关键是要大幅度提高自主创新能力。我国 煤矿企业精心谋划“十二五”发展思路，更加注重科技创新的 前瞻性和全局性，把企业目标融入到促进全行业尽快实现经济 发展方式转变的大局，模范履行煤炭生产企业的社会责任。煤 矿将着力采用绿色生产技术，建立绿色“煤矿”。要想建设煤炭 企业的绿色企业精神要始终坚持以绿色文化的核心价值观为 根本出发点和落脚点。我们也应该注意到，煤炭企业职工的思 想因为要受到来自工作环境等各方面的影响，思想意识并不是 一成不变的。这种不成熟的意识也是缺乏持久性和方向性的。 员工的这种精神现象对企业的发展可能会起到一定的负面作 用，我们要正确的加以引导和强化，才能使绿色文化的价值观 念深入员工的内心世界。所以用绿色文化的核心价值观念来指 引煤炭企业精神文化的建设的根本宗旨不能变，即无论什么情 况，煤炭企业绿色的企业精神始终都要作到能够有利于生产资 源的节约和自然环境的保护，同时应注意企业内部职工关系的 和谐发展和企业与自然、企业与社会的关系的和谐发展等。 2.低碳生产文化。以低耗能、低污染以及低排放为基础的经 济模型源自于2009 年哥本哈根气候变化第十五次会议，从这 次人类历史上重要的会议上，世界各国政府和企业已经对低碳 经济模式达成共识，此后低碳经济和低碳生产成为了全球所关 注的热点之一。我国也是低碳生产的积极倡导国之一。从我国 目前的经济发展阶段和国情出发，经济发展过程中必须协调好 低碳生产与低碳消费之间的相互关系。低碳生产作为低碳经济 时代最主要的生产模式，是发展低碳经济的最主要体现。低碳 经济，是指在可持续发展理论指导下，通过技术和制度创新，产 业转型，及新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等 高碳能源消耗量，减少温室气体的排放，达到经济社会与生态 环境保护协调发展的一种经济发展形态。低碳生产是人类社会 继农业文明和工业文明之后的又一次重大进步。 3.环保生产文化。每个煤炭生产企业都应该用环保的眼光 来看待未来的市场，企业的环保能力与生产战略决策有着紧密 的联系。当许多专业人士付出不懈努力来提高生产效率，通过 加快产品生产进入市场的速度、改进客户服务的质量、降低生 产成本、提高产品质量等方式来实现目标。但在某一点上可能 会达到极限水平。因此企业的生产战略目标应该寻求新的途 径，即通过企业的环保目标，力图在新的价值组合中寻求一个 平衡点。使企业的环境价值与企业价值达成一致，最终为实现 基于环保理念的生产战略目标作贡献。企业的环境目标主要体 现在更快地得到环保许可、废品回收、避免污染和环境服务上。 资源的合理开发与利用是企业环保生产的起点和基础。我 国煤炭企业在建矿初期，井下生产主要是采用传统的点条柱向 上分层的采矿方法，这种采矿方法造成大量的煤矿损失，资源 浪费较大。随着社会经济发展步伐的不断加快，人们的环保意 识也不断加强，发展循环经济及绿色经济成为时代发展的主旋 律。煤矿为适应时代潮流和企业自身建设的需要，应逐步理顺 矿山环保的工作思路，把实施清洁生产作为突破口，注重生产 过程的全员参与性，致力于将煤炭企业打造成资源节约型和环 境友好型的先进企业。煤炭企业清洁生产的核心思想是：在产 品的整个生产周期内的各个环节都采取积极的“预防”措施，将 煤炭生产技术和生产过程、经营管理等与企业物流、能量、信息 流各种要素有机结合，并优化生产运行方式，从而实现对环境 最小的破坏，最少的使用资源、能源，实现最佳的经营管理模 式，达到最优化的经济增长水平。 （三）清洁生产以人为本文化建设 在推动企业不断取得发展的基础上，煤炭领导层始终坚持 “以企业增效和员工利益为中心的经营理念是建设和谐煤矿的 重要特征”的指导思想，想方设法地满足职工对物质生活和精 神生活日益增长的需要，每年都设身处地的为职工办实事、做 好事，在利润增加的同时，要确保职工收入的相应增加。为了员 工的生活能够得到切实的保障，煤矿特地为每一位员工办理了 补充养老保险和补充医疗保险等，对家庭困难的职工进行大力 度的资助，同时为职工解决一部分的煤气暖气费用，增加员工 的取暖补贴，每年组织职工疗养逢节假日公司党政领导分别到 离退休人员及困难职工慰问，并送去困难补助及慰问品等。以 人为本是新时代的要求，也是企业管理的精髓。在现代企业生 产经营管理活动或者在生产力的不断进步中，人才是最积极、 最活跃、最关键的因素，是创造生产力的最重要源泉。企业管理 的重心已经从过去的以物为中心的管理转移到以人为中心的 管理。人的主观能动性发挥的如何，将直接关系到企业生产经 营的效率和经济效益的高低。尤其在激烈的市场竞争环境下， 企业在决策正确的前提下，谁能够最大限度地调动员工积极 性、开发员工潜力，谁就能够争取主动，企业就能获得长足发 展。在企业中，以人为本的前提是人人平等，侧重于尊重人和关 爱人，为其发挥才能创造良好环境。只有这样，才能激发人的积 极性、创造性。 1.健康文化。随着社会生产力的不断发展和人类文明的进步，健康理念已经不仅仅是一个医学、生物学的概念，它已经从 医学、生物学的领域延伸到了社会科学的研究领域。健康文化 的研究视角也从生物体的生理将康，逐步延伸至社会系统、组 织系统等层面。我国煤矿企业将健康文化的内涵定义为，通过 机制的完善，提高员工的生活质量和幸福指数。在提高员工生 活质量和增强员工幸福度的过程中，要积极引导员工从物质幸 福向精神幸福转变。心里健康是每一个企业健康文化建设的重 点，也是建设和谐企业文化的重心。 2.生活文化。对于煤炭企业员工来讲，不能把仅企业当成一 个工作的场所，同时它也是一个生活的空间。在这个空间里，员 工可以实现生活和感情的交流，大到国内外大事，小到日常的 琐碎。通过交流员工的生活压力得到缓解，这些看似与工作无 关的交流，通过促进人与人之间的感情间接的提高了工作效 率。总之，企业的生活文化，是员工作为一个社会人的思维方式 和行为方式的直接体现。综合来看，煤炭企业生活文化的形成 会受到员工生活价值观念和工作所在地生活习惯和风俗习惯 的双重影响。员工的生活价值观念使员工工作和生活的基本目 标和要求，价值观念可以促使员工每天都以积极的态度去努力 工作，在创造自身价值的同时，还要尽力实现社会价值。在工作 中营造良好的氛围，形成和谐的工作环境，设整个煤矿都处于 一种和谐共处，创造共同价值的文化氛围中。 （四）清洁生产学习型的组织文化建设 企业文化和学习型组织建设是相辅相成，相互融合的。学 习型企业的基本内涵是：企业遵循“以人为本”的发展思想，通 过建立完善的学习机制，实现企业员工的全面发展；企业倡导 学习工作化，学习终身化的理念，通过提高企业全体员工学习 能力，来提升企业核心竞争力。 学习型组织建设是企业文化建设的重要内容之一，企业文 化建设与学习型组织建设也是一脉相承的。一是通过文化建 设，学习型组合理论得到进一步丰富；二是学习型组织建设为 企业文化建设提供了依托和保障，是文化建设的载体。 1.学习型组织建设。信息技术时代下，企业间的竞争从实质 上看，是企业所拥有的人才竞争；企业间关于人才的竞争，归根 到底又是人才素质的竞争。如今煤炭企业进行学习型组织建设 的目的就是通过企业全体员工的集体性学习，加强员工的团队 意识，进一步提升企业的综合竞争优势。煤矿以建设学习型组 织为出发点，使干部职工紧跟时代要求，彻底地转变以往的工 作作风和思想观念。一方面，学习组织建设可以使凝聚企业全 体员工，其员工心想一处，共同推进企业的快速发展。另一方 面，通过学习型组织的建设，可以使员工的心智模式得到改善， 员工的创新能力得到增强，员工的知识积累可以转化为企业的 生产技术，在整个煤矿营造了人人学习、勇于创新的文化氛围， 对企业核心竞争力的形成起到重要的促进作用。 2.加强企业员工的企业文化教育。员工的培训教育不仅是 一个企业录用新的员工，使其从企业的外部人转变为企业内部 人的过程；也是一个员工从一个团体融入到另一个团体的过 程；在教育培训的过程中，它使员开始正确的定位自身角色，并 在正确的岗位上发挥最大才能。 从企业文化的建设过程来看，对员工进行有关企业文化的 教育培训是文化建设的第一个环节。它的主要职能是向煤炭企 业员工灌输企业特有的价值观念、思想体系、企业精神和制度 层的企业纪律规范、生产技术规范等。 第一，从精神层面上对企业员工加强企业精神和员工职业 道德的教育。煤炭企业对强调企业内部员工进行精神和道德教 育，其主要目的在于培养员工对企业的满意度和忠诚度，改善 可能出现的紧张的劳资关系和人际关系，促进企业健康稳定的 发展，增强企业内部凝聚力。理论界认为，如果一个企业的员工 不能够正确地理解和继承企业价值观念，就不会在长期的工作 中很好地执行企业所制定的经营政策和，也不能在同事之间建 立良好的人际关系和协作精神，这必然会对煤炭企业的生产效 率产生负面的影响，甚至使正常的生产陷入困境。第二，对员工 进行基础的管理知识的培训。强化管理知识培训的主要目标是 培养起员工处理突发事件的能力。在这方面的教育培训除了让 员工了解本企业的人事制度、绩效管理、组织建设等，还应注重 向员工灌输必备的战略意识和自主管理意识等。使每位员工即 把自己当成企业的生产者，又是企业的管理者，增强员工的主 人翁意识。 三、结束语 经济全球化、知识经济和可持续发展已经成为当今人类社 会发展的三大主题。伴随着现代价值观的深刻变化，企业文化 也必需与之相适应进行完善。我国传统的煤矿企业，给人们留 下的往往是“脏、乱、差”的企业文化形象。在新的形式下，我国 煤炭企业要想保持自身的竞争优势，进一步提升核心竞争力，必 须构建与时俱进、与企业发现相适应的先进企业文化，改变传 统旧文化为清洁生产文化，提升我国煤炭企业的软实力，促进 企业的发展。本文所提出的构建煤炭企业清洁生产文化措施， 对我国其他资源性行业企业的生产也具有重要的借鉴意义。 【参考文献】 [1] 石芝玲.我国推行清洁生产的政策机制研究[J].环境保护，2004（2）. [2] 吴海林.新形势下煤炭企业文化建设的探索与思考[J].中国劳动关系 学院学报，2008（4）. [3] 张玉敏.做好新时期煤炭企业文化建设[J].当代矿工，2008（3）. [4] 黎永泰.企业文化管理初探[J].管理世界，2001（4）. （责任编辑：X 校对：R） |
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