| 康世硕 （兰州职业技术学院，甘肃兰州730070） 【摘要】随着市场经济体制的不断发展与完善，对现代企业会计信息提出了更高的要求，尤其是低碳经济理念 的提出，更加成为现代企业会计信息披露的根本指导理念。会计信息披露的制度是由公司的所有权和经营权分离以及 代理关系所形成的。特别是在1929 年发生了对全球影响较为巨大的经济危机后，使公司的会计信息披露问题得到了广 泛的关注。公司的会计信息披露可以有效地缓解管理层和投资者之间的信息不相对称，强有力地抵制了管理层独揽大 权的不良行为作风。在公司的治理制度中会计信息披露起着基础性的作用。不断的去补充和健全以治理公司为目标的 会计信息披露体系，对于公司自身和市场经济都有着十分重要的作用。 【关键词】低碳经济；会计信息披露；企业会计信息 【中图分类号】F275.2 【文献标识码】A 【文章编号】1004-2768（2013）12-0187-03节能环保是21 世纪全世界共同的口号，随着“低碳革命” 的兴起，低碳经济已被广泛应用于各行各业的发展中，也成为 了企业发展经济的原则，能否成功实施低碳经济成为决定企业 发展的重要因素。企业会计作为企业经济管理和发展中的监督 和促进力量，应充分发挥其职责功能和优势、明确自身的环境 责任，充分披露环境会计信息。公司的会计信息披露体制具体 表现在财务报告披露出的会计信息内容、表达方式上的管制。 会计信息披露可以划分为自愿性会计信息披露和强制性会计 信息披露。自愿性会计信息披露太模棱两可，存在着失真的可 能、有着报喜不报忧的自我服务意识等等，有一定的弊端。而强 制性会计信息披露过于强势也有很多的地方要去进行改善和 补充，需要去综合的考虑如何提高公司的整体效率和怎样做到 投资者和管理层之间的公平公正。目前国家开始对会计信息披 露的内容质量审核和相关的监管机构给予重视。所以，不断的 加强和补充会计信息披露的的管理制度很有必要。 一、低碳经济和企业会计信息披露的概念 （一）低碳经济的概念 低碳经济是21 世纪在全球耗能剧增的背景下实行的一种 新的经济发展模式，它的主要内容包括低能耗、低污染、低排 放，它的目标是通过创新能源技术和减排技术，并根据实际情 况调整产业结构和完善相应的法律制度，提高人们对节能减排 的认识和重视度，转变人类的生存发展观念，最终实现节能减 耗的可持续发展模式。这一概念最早在英国2003 年的能源白 皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中提出。低碳经济在最 初被提出的时候正是工业发展势头良好的时期，经济的发展就 是以煤炭、石油等传统能源为基础，加上低碳经济的相关技术 不成熟，人们并不看好这种经济发展模式。然而随着能源开采 量的与日俱增，全球污染问题逐渐显现，石油价格也持续走高， 低碳经济逐渐被人们接受。 （二）企业会计信息披露的内容 企业的会计信息披露是企业在进行会计管理工作中为提 高会计管理的效率而建立的一项监督制度，它主要可以划分为 三个部分：财务、管理以及税务。而其中的财务管理信息是所有 公司治理信息披露的重点。财务信息披露主要作用于评价公司 获利能力的高低、现经营的状况和给以后经营一个大致的定 位。它是如何去治理公司的基础原则。现在公司的制度管理下， 只有投资者和管理层的委托代理才可以享有会计信息。这样投 资者才能以会计信息披露作为基础参考对公司的资产、获利、 发展做出一定的判断。这样交易中双方才能处于平等的地位， 投资者同时也会得到比较公平的结果。 二、低碳经济模式下企业会计信息披露原则 （一）全面性原则 这里的全面性原则包含两个方面的涵义：第一，低碳经济 的发展是全球经济和社会发展所面临的新形势，同样也是全球 经济一体化发展的必然趋势，因此不能仅仅对企业做出碳排放 信息披露的要求，这里应当是包括企业在内的各级政府、社会 组织以及其他机构在内的各种社会素质所承担的必要责任，无 论碳排放量是大还是小，都要按照要求进行碳排放信息的披 露。第二，碳排放信息的存在方式和披露方式是多种多样的，通 过先行的技术手段却仍然无法利用货币形式对其进行衡量，所 以必须要注重多种技术的综合运用，才能保证碳排放信息的全 面披露。 （二）成本效益原则 通常情况下，对于企业来说，只有保证收益大于成本才能 确保企业持续的经营，而这种选择行为是一种客观存在的理性 行为。对于碳排放信息的披露来说，其应当兼顾到企业的社会 效益和经济效益的全面提升，利用最少的成本获得最佳的效 益。如果碳排放信息所涉及到的披露成本过高，则要根据实际 情况给予相应的调整，这样才能确保各项披露工作有序的进行。 （三）自愿与强制相结合的原则 企业在生产的过程中会产生不同程度的温室气体，这些气 体排放到空气中会对大气环境造成一定的影响，尤其是一些化工等污染较为严重的企业，对于周围的生态环境的影响十分严 重。通常情况下，企业对于碳排放信息的披露会带有不同程度 的抵触，他们认为信息披露的过程会增加企业的成本支出，对 于企业的正常运行也会产生影响，所以很少企业能够积极主动 地进行碳排放信息的披露。所以，政府部门和环境部门对于碳 排放信息披露的相关内容虽然做出了一些强制性的规定，在执 行的过程中仍然需要根据实际情况，从碳排放信息披露的复杂 性和多样性出发，坚持自愿与强制相结合的原则，才能获得更 为全面和准确的碳排放信息。 三、低碳经济视角下的企业进行会计信息披露 传统的企业发展理念是以最小的投入换来最大的收入，因 而在很多方面只一味的追求产量而不顾生产带来的负面影响。 同时，高投入低产出的经济发展模式也容易造成过度开发、消 耗资源，而高污染低效益也必然造成生态环境补偿能力严重滞 后，这些都阻碍了企业自身的发展。从企业长远利益看，只有增 大环保投入，重视环境会计，才能始终保持竞争优势。 1.低碳经济条件下企业进行会计信息披露可以满足正确核 算企业经营成本、准确分析企业财务风险的需要。在低碳经济 背景下，传统的会计信息披露也面临着更为严峻的挑战，这不 仅是受到经济发展的影响，同时更是新时期信息披露模式的变 更，信息披露的内容也要全面的反映出企业开展经济活动的成 本、收入支出、效益等等，但是却没有全面反映出企业生产活动 对环境造成的影响。而从某种意义上来说，企业在进行成本核 算时，必须要将包括环境成本在内的全部消耗计算到成本的范 畴内，才能准确的反映出企业的真实成本以及最大的效益。只 有在负债总额中加上企业因对环境造成危害而形成的环保负 债额，计算所得的资产负债率才是最真实可靠，也只有综合了 这些条件也才能更加准确地分析企业的财务风险。 2.低碳经济条件下企业进行会计信息披露可以满足评定企 业履行社会责任情况的需要。在当前经济社会可持续发展的要 求下，企业的目标不再是简单的以实现经济效益的最大化为企 业发展目标，而是同时肩负着发展经济、承担社会责任、保护环 境、帮助社会为青年提供工作和发展的机会等等责任。企业在 生产经营过程中，应该对企业有关的资源环境、废弃物以及与 生态环境的关系等进行反映和控制，计算和记录企业的环境成 本和环境效益，向外界提供企业社会责任履行情况的信息。 四、我国低碳经济条件下企业进行会计信息披露 存在的问题 我国对企业会计信息管理做出了相关规定，比如我国证券 管理法规和规定中对上市企业环境信息公开作了要求，但是这 些要求都比较粗略，还不够完善和细化，比如说对披露的信息 范围并没有说明，对信息披露的程度也没有明确的要求。总而 言之，我国的低碳经济条件下企业进行会计信息披露还存在诸 多问题。 1.企业的环境受托责任没有获得全面而且真实的反映。环 境会计信息的披露，指的是企业受托方向委托方以及其他信息 使用者全面而且真实的出具相关的报告。在最初的阶段，企业 的信托责任大多来自于经济责任，但是在低碳经济背景下，这 种单纯的经济责任已经无法全面的反映信息使用者的需求，除 了经济责任，更加注重环境责任，同时对企业也提出了更高的 要求。然而，由于环境责任的范围太过宽广，受托责任内涵丰 富，受托责任报告就比较复杂繁多，尤其是对环境会计披露报 告的方法、方式和手段等都提出了更高的要求。而低碳经济在 我国的发展还不够成熟，人们对低碳经济和低碳会计的认识和 重视也还不够深，这就限制了我们对环境会计信息披露内容的 认识。 2.企业缺乏主动披露环境信息的意愿。企业会计信息披露 是需要企业密切配合才能完成的工作，同时，企业也承担着向 多方部门单位披露会计信息的责任。比如说随着低碳经济进程 的推进和公众环保意识的觉醒，资本市场上对于企业环境信息 的需求量也在不断增加。政府部门需了解企业的碳排放指标； 投资者和债权人需获悉企业环境行为对其经营成果和现金流 量的影响情况；消费者需知道企业生产过程及产品的“低碳化” 程度。这就使企业面临着多方面的需求，企业应该加大工作进 度，及时、准确地披露自身的环境信息。然而目前的情况显示， 在我国所有的企业中，能够主动披露环境会计信息的并不多， 尤其是一些民营企业，会计信息披露依旧停留在被动披露的层 面，这就制约着低碳经济的发展。 3.政府对企业会计信息披露的监管力度不够。这主要是受 我国企业经济发展的影响，我国在环境会计信息披露相关制度 和准则的制定上还不够完善，很多企业在发展的过程中钻法律 的空子，企业会计信息披露过程中有很大的随意性，政府对其 的监管力度还不够大。企业在进行环境信息披露时存在操控行 为，只披露那些对自身有利的会计信息，而对那些不利于自身 的会计信息比如会计盈余和现金流量则不予披露，或者造假数 据。环保NGO 组织公众环境研究中心发布的公告显示，截至 2010 年3 月，在香港交易及结算有限公司上市的企业中共有 175 家企业存在可公开获取的环境违规记录，超过750 条，而这 其中还包括了中石油、中石化、紫金矿业等大型企业。 五、加强我国低碳经济条件下企业进行会计信息 披露的建议 1.建立健全我国低碳经济条件下企业会计信息披露的规章 制度。首先是完善会计信息披露管制的法规，管制的法规是以国 家的法律作为根本的。以会计的法规为核心去规范并实施会计 信息披露体系。以此为根据去补充和完善实质性的审核标准， 并开始过渡到减少实质性的审核准则。对于企业会计信息披露 制度来说，必须要通过不断的修正与补充，才能使其与当前市 场经济发展的形势相适应，同时与我国现行的法律制度相适 应，才能促进其作用的有效发挥。其次是要完善会计信息披露 制度，要正确的去定位目标，并以保护投资者权利和尽快实现 优化配置为大体的作为方向。逐步的去制定出一个多层次的企 业会计信息披露规范制度，进而推动企业在市场经济中的有 效发展。使企业的治理结构内外相互呼应，充分合理的发挥企 业的信息披露制度在各个部门的作用。达到最初所定制的目标。 2.加强我国低碳经济条件下企业会计信息披露管制的手 段。制度管理的内容对其所实施并执行的具体形式被称为管制 手段。在管理的制度上安排一系列强化自觉纪律性组织的相关 管制，而自律性的管理制度是强制性管理制度的基础因素。因 此强制性管理制度应该在自律性管理制度之上。利用市场经济 对自律性管理制度进行一定的刺激，并通过相应的制度来发挥 自律性管理制度的用途。通过对企业会计信息披露规范的强有 力的执行，更有效的推动了企业经济在市场中的发展。 3.增大宣传和教育力度，增大宣传和教育力度主要是为提 高人们的认识，并引起社会更广泛的关注。建立实施环境会计 是一个综合性的问题，而不仅是一个单纯的会计问题，它包含 了复杂的环境问题和社会问题，为企业和国家更好的发展经 济，实现经济目标的同时，还要推动社会的可持续发展。要协调 好经济发展与环境保护的关系，除了企业在发展经济的过程中 注意生产方式、改进生产设备、引进先进生产技术、完善管理措 施外，还需要国家行政管理部门和全社会引起对这方面的高度重视。因此应加大开展社会宣传的力度，培养国民的环保意识， 为政府和企业接受环境会计打好思想基础。 4.改进会计信息披露方式，提高会计信息的质量。要更好 地实现会计信息披露制度，就要提高会计信息的质量，不断地 改进信息披露制度存在的不足。首先可以将会计信息的发布主 体由上市公司推及所有法人核算单位，并将传统模式的书面报 告改为电子版形式，这样可以更方面快捷的上传到专门的管理 机构，形成一个全国性的会计信息收集、分析和检索网络。可以 很方便快捷的实现会计信息的披露。信息披露的过程中有一项 很重要的地方就是信息披露的时效性，必须要加强信息披露的 时效性，这样才能提高会计信息的及时性，以更快更准确的为 会计信息需求者提供准确的会计信息。我国要求证券市场在每 年的4 月30 日之前公布上一个年度报告，8 月31 日之前公布 当年中期报告，这些都给上市公司的信息披露规定了时间。但 是，这种传统的规范时间的方式已经显得太守旧，跟不上时代 的步伐，并且很多企业在规定的时间内上缴的数据都是经过筛 选和整理过的，因此可以寻找一种更有效的新方式，我们可以 充分的利用网络，通过联机方式及时从核算单位的管理信息系 统中选取和分析有效的信息，这样也可以提取到更真实的会计 信息。 5.加强会计队伍的建设。由于我国的经济制度在不断地 进行改革变动，因此，企业要加强会计队伍的建设和管理，企业 会计队伍要关注社会经济市场和社会环境，及时学习和掌握国 家最新经济发展政策和制度。以此来保证在新时期的环境下， 企业会计管理工作能够落实到实处。要加强自身的专业水平和 职业素养，转变信息披露的观念和信息披露的能力，这是环境 会计信息披露走向现实的基础性保证。可以开展一些加强会计 人员专业水平的教育和培训活动，使其能够胜任环境会计信息 披露工作并履行其职责。在教育的过程中不仅要加强会计人员 的会计专业水平，还要重视加强会计人员的环境会计技术和环 境会计方法以及信息披露能力，为信息披露的实施提供基础 保障。 六、结语 低碳经济已经成为全球经济一体化的主要趋势，在低碳经 济背景下，企业财务管理活动的整个过程都必须要以低碳经济 为指导思想，同时会计信息披露体制作为整个企业运转的核心 思想，它可以通过自身的制度和作用来舒缓管理层和投资者之 间的信息不相符的问题，尽最大的可能去杜绝管理层独揽大权 的不道德行为。在市场经济为背景的环境下，它的作用以及发 挥绝对离不开优质优量的会计信息。所以，制定出一系列可以 保证会计信息披露质量的相关制度，可以有效的提高企业的治 理效率促进企业在市场中的经济发展，并促进企业和国家的可 持续发展之路。 【参考文献】 [1] 姚海鑫.胡可果.上市企业会计管制执行力研究———以应收款项会计 计量和披露为视角[J].审计与经济研究，2010，25（2）：63-69. 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