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煤炭企业如何发挥生产调度工作的管理作用

作者：刘万同日期：2013-12-17 10:47 来源：《电子制作》

陕西煤炭建设公司陕西铜川 727000

【文章摘要】
煤矿生产调度是一项专业性很强的工作，是煤炭企业管理工作中的一个重要组成部分，它是建立在生产技术工作与管理工作之上的综合性工作，包括煤炭安全、生产信息，以及非煤生产、基建、销售、服务等领域，甚至涉及到职工群众的生活难题。由于煤矿生产主要依赖地下作业进行，自然条件多变，决定了煤矿生产必须实行24 小时工作制度，必须有明确的任务、工序、质量及生产作业计划和要求，在客观上不但受到空间和地质构造及矿山压力的制约，同时还存在影响生产的不确定因素和各种威胁人身安全的隐患，因此，调度、指挥生产任务的完成以及创造良好的生产环境，注定要成为生产调度工作的重中之重。如何发挥好生产调度工作的管理作用，当好企业领导人组织日常生产的指挥部和参谋部，把煤炭生产的各个环节有效地组织起来，协调起来，以及消除生产过程中出现的矛盾和不协调现象，更好地使煤矿生产过程均衡地有节奏地进行、高效率运转，最终实现安全生产，是值得广大煤炭企业管理人员探讨的重要课题。
【关键词】
煤矿; 生产调度; 管理; 综合平衡
1 做好煤矿调度基础管理工作
煤矿生产调度部门是负责组织安全生产的重要职能部门，是负责煤矿日常生产活动过程中信息收集、统计、分析、反馈、调度和其他相关工作的指挥协调机构，必须健全各种规章制度，规范性的开展生产调度工作。其主要职能是，牢记安全生产的法律、法规、方针、政策和上级有关安全生产的规定，严格执行煤矿三大规程（《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》），认真贯彻安全生产方针，树立“安全第一”的安全生产理念，以实现生产计划为目标，开展生产调度工作；其主要职责是，全面、准确掌握生产动态、安全状况、计划完成等情况，督促协助各生产单位和有关部门按照生产作业计划组织生产，并善于发现和着重掌握脱离计划的偏差程度、原因，以及在计划执行中存在的困难和问题，并及时解决或落实整改。
作为煤矿安全生产的指挥协调机构，在安全生产过程中，应做到24 小时连续地、不间断地遵照安全生产法律、法规组织指挥生产（连续性特点），同时必需保证调度指示、命令能够畅通无阻坚决地执行（权威性特点），以及能够将了解的情况及时按规定程序传达、汇报并得到正确处理（及时性特点），和能够做到有效地防止事故的发生，保证生产过程安全地进行（业务保安特点）。在遵循调度十大基本原则（计划性、严肃性、集中性、准确性、及时性、求实性、预见性、灵活性、全面性、群众性）的基础上，依据计划组织生产，围绕循环图表搞好综合平衡，并通过做好生产组织、指挥工作，安全监督工作，生产准备工作，经营管理工作，进而实现生产平衡。在具体工作中，调度人员必须严格按照煤矿安全规程、作业规程、操作规程和上级领导的指示进行调度、行使职权，规范的填写调度台账、检查表单、记录等，围绕综合平衡，跟踪生产全过程，运用调度统计手段进行梳理、分析、判断，实行针对性、规范性、科学性调度，全力做好调度基础管理工作，保证每天生产作业计划的顺利实施。
2 发挥生产调度在煤炭企业生产管理中的作用
煤矿调度是煤炭企业安全生产的关键环节，在煤矿安全生产管理方面的地位举足轻重，在实际工作中至少应做到以下几个方面。
（1）在生产管理方面，全面掌握现场安全生产规章制度的执行情况，按班逐日进行督促、检查、考核，对各单位生产岗位上的人员是否执行“三大规程”，是否按照施工计划进行施工，应做到心中有数，并能做到按照计划组织生产，熟练解决生产过程中出现的各种矛盾和问题，以及随时关注重大安全隐患的落实整改情况和安全生产趋势。
（2）在安全管理方面，坚决贯彻安全生产方针，狠抓“三违”，将纠正违章指挥、违章作业和违反劳动纪律作为调度的一项主要工作。认清“抓住质量就是安全，堵住事故就是增产”的辩证关系，认真做好24 小时应急值守工作，对超出职权范围或不能及时解决的影响安全生产等情况，随时向主管领导和上级部门请示汇报。
（3）在抢险救灾方面，必须按照事故应急预案及指挥程序组织抢险救灾工作。即接到事故汇报时，首先要问清事故发生的时间、地点、灾区作业点个数、人数、危害程度、波及范围、现状和趋势，随即启动应急预案，通知邻近灾区人员有序撤出，同时通知矿山救护队、矿医院派人赶赴现场，并告知事故性质、严重程度等，展开抢险救援工作，随后按规定向矿总工程师、矿领导以及上级有关部门和地方政府部门汇报，并按领导指示通知有关部门、人员立即赶赴现场，研究抢救措施及处置方案，并通知保卫部门维护好矿场秩序和做好井口的安保工作。
（4）在日常调度方面，认真接收上级调度通知、通报等，并负责落实和组织召开调度会，同时做好会议记录，以及落实好调度会安排的基层急需解决的事项；定时调度生产任务的完成情况及存在问题，实行每班三调度并作好记录，重大问题及时向值班领导或主管领导请示汇报；一个工作日结束之后，做好当天的生产指标完成情况汇总，填好调度台账。
3 爱岗敬业作风扎实熟练指挥
生产调度部门是煤炭企业进行现代化管理的重要职能部门，是煤炭生产建设的指挥中心，是协助企业领导人组织日常生产建设的指挥部和参谋部，它连接着煤炭生产建设的各个环节，调度人员代表企业领导行使指挥权，所下达的指示、指令、命令等直接关系到企业的安全生产，甚至对企业的生存发展产生深远影响。因此，要求调度人员必须具备一定的基本技能，在业务上必须熟悉矿井生产布局、煤层赋存和接续情况、以及年度计划、月度计划和经营指标等，熟悉矿井大型设备性能、能力、完好状况和井下生产所需原材料、电力等主要生产要素情况，以及熟练掌握煤矿安全生产法律法规、各种作业规程、操作规程和有关安全生产管理的规定、规章制度等，并对矿井通风、提升运输、供电、排水、通讯等生产系统状况了然于胸，做到熟练地指挥生产。同时要求调度人员应有高度的事业心和良好的职业道德，处处严格要求自己，作风扎实、爱岗敬业，做事不拖沓、责任心强，在处理各类问题时方法得当、处置果断，并要经常深入生产一线，不断向实践学习，不断丰富自己的知识积累，不断提高自身的业务能力，做到应知应会，杜绝指挥失误，确确实实担负起安全生产全工作的指挥重任。
4 结束语
系统性的协调指挥工作是煤矿安全生产过程中煤矿生产调度实际担负的首要工作，在对煤矿井下安全生产过程进行调度的同时，还必须肩负起安全生产应急救援这一重要工作任务。煤矿企业决策的产生、运行和实现，必须以生产调度数据为基石，不仅需要调度统计功能进行梳理分析和判断，还要需要运用调度的指挥功能进行上情下达、下情上报，以及运用调度的监督功能推行企业经营策略的贯彻和实施。因此，怎样使“系统性的协调指挥工作”得以顺畅进行，更好地发挥生产调度工作在煤矿安全生产中的管理作用，是值得广大煤炭企业管理人员探讨的重要课题。