| 发展烟叶生产机械化是发展现代烟 草农业的重要组成部分。本文结合 南阳烟区实际，对烟叶生产机械化 的发展进行了探讨，提出了发展烟 叶生产机械化，是建设现代烟草农 业的历史必然，要统筹推进综合创 新，健全完善研发推广应用机制， 积极推进实用机械生产，推进烟叶 生产全程机械化，为发展现代烟草 农业提供有力支撑。 【关键词】农业；烟草；机械化；创新；探讨 引言 烟叶生产机械化，是指运用先进适用 的烟草机械装备生产烟叶，改善烟叶生产经 营条件，不断提高烟叶的生产技术水平和经 济效益、生态效益的过程。在烟叶生产中最 大限度地使用各种机械代替手工工具进行生 产是现代烟草农业的一个基本特征，是建设 现代烟草农业的基础和前提，是实现规模经 营、保证有效供给的关键，是经济社会发展 后烟农的迫切要求。 1 发展烟叶生产机械化，是建设现代烟 草农业的历史必然 传统的烟草农业，“一头牛，一张犁， 面朝黄土背朝天”，靠手工、简单工具劳 作，加上千家万户、零星分散种植，很难应 对烟叶生产程序复杂、劳动强度大、技术要 求高的要求，严重制约着生产水平的提高和 经济收入的增加，特别是机械化作业率低成 为制约现代烟草农业发展的“瓶颈”。因 此，发展机械化作业，用现代物质条件装备 烟叶生产，用先进适用的技术手段改造烟叶 生产，对于提高烟叶农业劳动生产率、降低 烟叶产品成本，抗御自然灾害、促进烟叶生 产集约经营、增加单产与总产，减轻农民劳 动强度，建设现代烟草农业，有着重大意 义。 1.1 中国工业化、城镇化建设中劳动力转移 造成烟叶生产机械化的现实需求。 改革开放以来，中国走过了一条以工业 化带动经济增长为主的发展道路，在较短时 期内迅速实现了向工业化中期阶段的迈进， 目前已经进入了城镇化加速阶段。农村劳动 力转移是现代化进程中的必然现象，外出就 业的农民工数量增长迅速，数以亿计的农村 劳动力成为产业工人，实现了职业转换，近 年来已经达到1.5亿人左右。劳动力的转移 造成烟区青壮年比例逐年降低，烟农队伍目 前以老年和妇女为主，这样的从业人员结构 已不能承担传统烟叶生产方式的繁重劳动强 度，对发展烟叶生产机械化事业提出了迫切 要求。 1.2 中央关于允许土地流转的政策为烟叶生 产机械化提供了支持。 农村土地流转是在土地承包权不变的基 础上，农户把自己承包村集体的部分或全部 土地，以一定的条件流转给第三方经营。党 的十七届三中全会和中央文件出台了政策， 加强土地承包经营权流转管理和服务，建立 健全土地承包经营权流转市场，按照依法、 自愿、有偿原则，允许农民以转包、出租、 互换、转让、股份合作等形式流转土地承包 经营权，发展多种形式的适度规模经营。烟 区发展专业大户、家庭农场、农民专业合作 社等规模经营主体，烟叶生产向连片种植、 农场化种植和大户规模种植方向发展，为实 现烟叶生产机械化生产创造了条件。而反过 来，机械化的推广又支撑规模种植的持续， 促进烟叶产业规模化经营的健康发展。 1.3 生产中其它种植业机械化之路为烟叶生 产机械化提供了借鉴。 2004年全国人大颁布实施了《农业机械 化促进法》，中央连续十年一号文件都对发展 农业机械化提出了明确的要求，农业部发布了 《农业部办公厅关于公布全国农机合作社示 范社的通知》，都极大地促进了农业机械化生 产。以“政府扶持、市场引导、社会化服务、 共同利用，提高效益”为主要特征的中国特色 农机化发展机制，完全适合烟叶生产的规模、 经营体制、生产力水平。2012年全国耕种收综 合机械化水平达到56%以上，水稻栽植、玉米 收成机械化水平分别超过28%、38%，继小麦 跨区收成后玉米跨区收成开始形成，都为烟叶 生产机械化提供了成功的借鉴之路。发展烟叶 生产机械化的社会氛围、经济能力、工业基 础、技术条件已经具备，只要加强宏观引导， 辅以综合的政策、财政支持，加快解决制约发 展的突出问题，一定能促进烟叶生产机械化又 好又快发展。 2 发展烟叶生产机械化，要统筹推进综 合创新 2.1 创新烟叶生产机械研发思路。 鉴于烟叶生产的特殊性，我国烟叶生产 专用机械不成熟、不系统、不实用的问题突 出，迫切需要创新研发思路，提高研发效率， 尽快实现专用机械系列化、配套化、全程化。 一是高度重视烟叶生产机械化，成立专门机 构，加强协调配合，制定烟叶产业机械化短 期、中长期目标，明确研发和推广规划，制订 补贴政策，并加强指导、协调、考核。二是注 重建立农业机械专家、栽培专家、生产一线人 员三者沟通协调机制，高度重视烟叶生产的实 践验证，体现先进性、耐用性及大规模连续作 业的要求，确保农机与农艺相配套。三是完善 烟叶农业机械化技术体系。在耕整地、装盘、 播种、剪叶、起垄、施肥、移栽、覆膜、揭 膜、中耕、培土、灌排、植保、打顶、采收、 田间运输、拔杆、烟叶夹持和烟叶回潮等环 节，都有适用的机械，在烟叶生产过程中全程 服务烟叶生产。 2.2 建立“产品全面引进，实时实地试验、改 进、优化，中外农艺对比、融合”研发模式。 为解决多头研发、研发层次低、机制不 健全、差异化需求不能有效满足的问题，应 当由省级烟草公司牵头，搭建全省性烟叶生 产机械研发平台，整合全省农业机械研发的 资源和力量，选定有实力的企业参与到烟叶 专用机械设备的研发和生产中来，积极与国 外先进企业开展合作，建立健全“烟叶生产 全程机械化装备、作业及服务标准”等，全 面提高烟叶农机作业、技术及服务水平。对 于通用机械，大力引进推广成熟机械，运用 国家有关政策积极扶持；对于专业机械，烟 草行业加大扶持力度，提高补贴；对于国内 空白、国外已大量使用的成熟机械，采取引 进、消化、创新相结合的方法，根据国内农 艺要求，改进、优化进口农机，定型完全适 用于国内烟叶生产农艺要求的全程农机装备 及配套作业标准；对于空白机械，积极在移 栽和采收环节上加大研发力度，边研发、边 示范、边培训、边推广，大幅加快产品推广 进度。 2.3 坚持研发的基本原则。 一是因地制宜。根据不同产区的生态条 件、耕作制度、栽培习惯和社会经济条件， 筛选配置适用的农机装备，探索适宜的农机 化技术路线；二是机艺融合。遵循农机与农 艺相互适应、相互融合的要求，对农机、品 种、栽培措施、调制工艺、烟基设施进行统 筹规划和系统集成，形成农机农艺相得益彰 的农业生产体系；三是经济有效。坚持规模 适宜、机构合理、适度超前，以满足烟叶生 产实际需要为准，务求实效；加强农机调配 调度，最大限度减少农机闲置，提高使用效 益；四是保障安全。按照国家有关农机安全 监理要求，树立“安全第一、预防为主”的 思想，加强安全培训和农机检修，切实做到 安全生产。 3 发展烟叶生产机械化，要健全完善推广 应用机制 烟叶生产机械化建设过程中需要大量 的资金，单靠烟农自己的经济实力是远远不 够的，我们的烟叶机械化不可能像日本那样 家家都有一整套农业机械，半年使用半年闲 置，必须走农机社会化服务的路子，直接为 烟农提供全程农机专业化作业及维修维护保 养等服务。需要国家和烟草部门的全力支 持，实行国家和烟草部门双向购机补贴，在 政策上引导、技术上培训、环境上优化，减 轻烟农购买烟叶机械的各种压力，使烟叶机 械社会化服务组织不断发展壮大。 3.1 成立烟叶农机专业服务队。 由农民自发联合成立或者由烟草部门出 钱购置农机，招聘机耕技术高、服务态度好 的烟农成立专业化农机服务队，为没有购置 农机的烟农提供服务，同时服务其他农业生 产。农机服务队按照统一作业调度、统一机 具修理、统一收费标准、分户管理收益方式 运作。烟草部门与农机部门加强管理，举办 机手培训班，所有农机手需持证上岗，对农 机服务队的服务范围、服务标准和收费标准 等作出规定。 3.2 成立烟叶专业化合作社。 合作社治理结构是：以烟叶基地单元为 载体，由一定种烟规模和种烟经验的烟农发 起，积极吸纳烟农入社，依法注册登记，在 确定合作社名称、起草章程、成员登记、机 构设置、服务项目、服务范围、资产登记等 宣传发动和筹备工作的基础上，召开设立大 会，健全“三会”（社员大会或社员代表大 会、理事会、监事会）制度，确定“六有” 的建设目标：即有独立的法人资格、规范的 组织章程、紧密的合作关系、较强的服务功 能、较大的经营规模和明显的示范效果。合 作社运行机制是：“种植在户、服务在社、 以烟为主、多种经营”。南阳烟区的烟农专 业合作社逐步形成了“一社两场六队，一分 六统三量化”的运作模式。即：依托育苗工 场和烘烤工场，成立一个烟叶专业合作社， 组建六个专业化服务队，合作社统一组织在 育苗、机耕、植保、烘烤、分级、运输等六 个方面为烟农提供专业化服务；合作社拥有 的可经营性资产按社员当年合同种植面积量 化分解到户，合作社实现的经营盈余按社员 当年可经营性资产股份量化返还到户，烟草 行业补贴的物资套餐按社员当年生产业绩量 化扶持到户。 3.3 开展农机融资租赁业务。 运行模式是：合作社、设备制造商和 融资租赁公司三方合作。合作社选定农机设 备，租赁公司付款给农机制造商，制造商将 设备交付合作社，合作社每年向租赁公司付 息。租赁期间，合作社拥有使用权，租赁公 司拥有所有权，租赁期结束后，合作社拥有 所有权。由于融资租赁具有独到的自身优 势，一方面，与贷款等一般融资行为相比， 融资租赁无需提供担保，这就避免了农村普 遍存在的担保难问题，另一方面，融资租赁 只需支付少量的首付款（一般为总金额的 30%）就可以获得农机具的使用权，相比较 直接购买而言降低了固定资本投资的门槛， 拉动农机需求。南阳市烟草公司加强与专业 融资租赁公司的密切合作，开展农机金融租 赁业务，合作社组建农机服务队，烟草企业 对购买农机适度进行补贴，通过培训机手， 服务区域切块竞标、承包服务、合同作业、 跨区域作业等形式开发农机生产作业服务， 建立作业考核标准，监督服务作业质量。农 机租赁公司以租赁综合服务商的角色将合作 社、制造商、烟草公司、农机管理部门实施 链接和整合，降低农民生产成本，减轻烟农 种烟负担，提高农机设备的占有量。 4 发展烟叶生产机械化，要积极推进实用 机械生产 近年来，南阳市烟草公司与国内一流 的农机制造商、国家栽培生理生化基地三方 合作研发，确定了研发计划和阶段安排，集 中一流的设计人员、栽培专家成立联合攻关 组，组织考察学习，拨付研发经费，开辟试 验用地，定期沟通协商，在较短时间内取得 了明显成效，确定了“平原及丘陵山地烟区 烟叶生产各环节农机配置及作业标准”， 建立健全“烟叶生产全程机械化装备、作业 及服务标准”，全面及大幅提高烟叶农机作 业、技术及服务水平。目前，南阳烟区比较 成熟的重点机械主要有以下几种： 4.1 施肥起垄机。 实现施肥起垄一体化操作，在不改变肥 料形态的情况下，初步实现了施肥效率高、 施肥均匀、各行施肥一致性高，对不同物理 性状肥料的适应性强，解决了人工施肥投工 量大、施肥不匀的问题。 4.2 装盘播种机。 具备基质装填、压穴、播种、喷水和覆 盖五个主要功能，播种效率高，单双粒控制 率达95%以上，自动化程度高，操作容易， 性价比高。解决了育苗环节装盘、播种工序 繁杂问题。 4.3 多功能田园管理机。 采用小马力动力，轻便灵活，价格适 当，配备多种配件，可以用于中耕培土、覆 膜、除草、拔干等环节生产需要。 4.4 植保机。 推广应用喷杆式喷雾机或风送喷雾机统 防统治，降低对施药人员的健康危害，减少 烟叶生产用工和人机频繁下田对烟叶生长的 影响，提高植保作业效率和配备动力使用效 率。在植保的同时进行揭膜、追肥、除草、 培土。 4.5 自动化流水线烟叶烤房。 第二十届中国杨凌农业高科技成果博览 会上，南阳市研发的自动化流水线烟叶烤房 获得国家专利，并荣获全国农业高科技“后 稷”奖，与传统的烤烟房相比，新设备实现 了电脑自动化精准控制，烟叶烘烤质量均匀 稳定，烘烤成本降低60％，节能降耗70％， 节约用工80％，具有占地面积小，建造技术 要求简单，可拆卸移动，热量循环利用，智 能化水平高，烤后烟叶质量好等特点。单座 烘烤能力2000亩，通过青烟分级、装筐、码 堆、凋萎、进烟、出烟、分级、打包等严密 的流程环节进行操作，可以使烟叶的烘烤及 回潮达到连续化状态，必将成为我国烟叶烘 烤设备的发展方向。 烟叶生产机械化，是烟叶产业转变发展 方式的标志，是实现传统烟叶生产向现代烟 草农业转变的必由之路。我们要发挥优势， 不断提高烟叶农机化科技水平，大面积推广 农机化新技术，促进烟叶生产向规模化、集 约化、专业化、机械化、信息化方向发展。 参考文献 [1]姚善策，余金恒.加快构建新型烟草农业经营体 系 推进原料保障上水平[OL]. 烟草在线.http:// www.tobaccochina.com/,2014年2月8日 [2]王原雪.以融资租赁推进农业机械装备发展的对 策研究[J].中国海洋大学.2012年 [3]卜明，芮红.我国农业机械融资租赁发展前景探 讨[J].农业机械.2013年，第18期 [4]继英.厉伟.庄见宁.提升机械化水平 助力现代烟 草农业[J].中国烟草. 2009 作者单位 南阳市烟草专卖局（公司） 河南南阳 73000 |
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