| 中国建筑西南设计研究院有限公司 610041 摘要：农贸市场是普通老百姓日常生活中经常活动的主要场所，主要用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽蛋、肉类及其制品、粮油及其制品、豆制 品、熟食、调味品、土特产等各类农产品和食品的以零售经营为主的固定场所。因此政府想要改善民生水平就必须重视对农贸市场的设计。 关键词：农贸市场；标准化；设计 商品经济的发展促进了人民生活水平的提高。随着人民生活水平的 提高，人们对食品安全的关注度也越来越高。而作为食品集散地的农贸 市场，往往由于管理不善、鱼龙混杂，导致了一系列问题的出现。而 随着越来越多的大型超市进驻主城区，农贸市场有被取而代之的危险。 因此，为了保住这一个具有我国传统特色的农贸市场，就要花大力气 来研究农贸市场的标准化。 1. 城市农贸市场的选址 “菜篮子”不仅仅关乎着百姓的生活，更是政府重视的民生工程。 与设施简陋陈旧、环境脏乱的普通菜市场相比，标准化菜市场宽敞明亮、 干净整洁，可谓软硬件皆备。建设标准化菜市场，是为了给市民买菜 提供便利，保证食品安全，减少中间环节，降低售价。但，所谓的标 准化市场应该放在什么位置呢？这其中涉及到方方面面的问题，需要 综合考虑人口、交通、环境等诸多因素。在选址时一定要本着位置→ 结构→租金顺序考虑的原则，首先要明确在哪个区域开店( 某条街、 某个路段)，其次是在该区域内选择适合做农贸市场的物业，第三是将 符合要求的物业以最低的租金谈下来。 1.1 地理位置 一、应依托各主要、次要社区和社区集中的地带，以及高消费水平 的大型城市住宅地区。二、应根据城市综合信息判断是否深入社区中心， 至少应考虑社区核心向外延伸500 米的距离范围内，力求降低租金成本， 又能利用社区人气，吸引客流。可考虑与知名社区物业为邻，共同分 享客流资源。三、店址前应有一条一级街道( 至少是双向四车道)，最 好是进出社区的必经之路或主要通道，利于突出形象，便于吸纳客流。 四、店址方圆200 米内，至少应有8 条以上公交线路通过并有站点设置。 站点的设置离店址越近越好。重点考察店址周边有无地铁及公交总站 设置。五、店址正面道路应是双向街道，原则上不选单行道、步行街 或严管街，以保证交通畅通。六、通过市政规划了解城市现状及未来 的发展和变化，以确认店址在未来数十年内不被拆迁。单店辐射范围 有效消费群体应达到10 万人以上。 1.2 场地要求 一、农贸市场选址应当符合当地城乡建设总体规划和土地利用规 划，按四川省工程建设规范城市居住区公共服务设施设置有关规定执 行。 二、农贸市场设置应坚持以人为本的原则，符合交通、环保、消 防等有关规定，与城区改造、居住区和社区商业建设相配套。三、以 农贸市场外墙为界，直线距离1 公里以内，无有毒有害等污染源，无 生产或贮存易燃、易爆、有毒等危险品的场所。 2. 城市农贸市场周边交通问题 标准化菜市场的设计可以更人性化一点，很多来买菜的可能是骑车 来的，马路边上不好停，就想推到菜市场里，但是现在很多标准化菜市 场不准自行车进来，所以要是能解决停车问题的话，应该更能吸引大 家去菜市场。因此，非机动车位的配比一定要足够。另外，市民买菜其 实就是图个方便，因此在选址上应该要选择交通便利，离居住区较近处。 3. 城市农贸市场的标准化设计 向标准化农贸市场看齐，改造自身形象已成为目前不少农贸市场求 生存、求发展的自觉选择。那么，什么样的菜市场才能被称为标准化 菜市场呢？按照《标准化菜市场设置与管理规范》要求，标准化菜市 场首先应具备良好的环境设施。市场外1 公里内，无有毒有害等污染源， 无生产储存易燃、易爆、有毒等危险品场所；市场内还必须具备良好 的通风采光条件。按照管理规范，还统一设置消防、检验、通风、排水、 废弃物处理、公厕等配套设施，做到食品安全、环境整洁、标识统一等。 当标准菜市场建成后，居民去菜市场买菜的过程可能就是这样：首 先进门看一下市场导购图，然后到不同的经营区域购买食材，沿着宽敞 干净的通道转了几圈后，出门还能去食品检测室测一下蔬菜的农药残 留情况，对周边居民的日常生活卫生是一个极大的改善，同时又可以 提供大量的就业岗位，使得街边市场得到统一的管理与监督，构建健康、 和谐、稳定的购物环境。 标准化菜市场不同于过去建设的任何菜市场，标准很高，也很细。 新建菜市场面积要达到600 平方米，改造菜市场面积也要达到400 平 方米，层高为6 米。同时对设施方面也有很高的要求，要铺设防滑地砖， 经营肉品、水产品的柜台必须为不锈钢材质。其建设大多为改扩建，同 时采取了疏堵结合的办法，坚决取缔中心城区的马路市场，加大整顿随 意摆摊设点占道经营的力度，但让马路市场绝迹还真不是件容易的事。 4. 城市农贸市场的卫生标准 （1）随着“创卫”工作的不断推进，农贸市场整治已经没有退路。 在农贸市场整体上达到国家卫生城市标准的同时，通过标准化农贸市 场的建设为市民营造一个优良的经营、购物环境，让全市的农贸市场 都向硬件过硬、品牌齐全、管理到位、严格实行商品安全承诺制的标准 化农贸市场看齐，最终达到老百姓进农贸市场买菜和进超市一样干净、 卫生、放心。（2） 对市区农贸市场的经营设施、环境卫生、消防安 全和食品安全进行彻底整治，从而全面提升农贸市场的建设和管理水 平，营造良好的消费环境。（3）制定合理的方案，严格根据方案要求 执行，农贸市场的整治标准主要包括以下内容：一、经营设施方面要 达到市场门头统一形象设计，清晰、美观，整齐、大方。二、环境卫 生方面要达到市场无卫生死角；消防安全方面要做到设施完备，好用。 三、食品安全方面要达到市场内食品经营单位亮证经营，证照齐全， 不出售过期、变质、伪劣食品。 5. 在城市中发展标准化农贸市场的优势与改进方法 任何市场从建成到受到认可，都需要一个培育的过程。菜市场标准 化是行业发展的大趋势，经营者当前还是应该坚持。而政府有关部门， 也应重视对样板工程的扶持，建成一个，扶持一个，让后来的投资商 看到标准化菜市场的收益，让市民看到标准化菜市场的好处，这样才 能逐步发展起来。还有很多商户都是零散商贩，自由惯了，不想被约束， 也不愿多交钱。一些马路市场摊贩更是坦言，标准化菜市场收费太高， 情愿“打游击”。尽管政府每年都在建标准化菜市场，并采取以奖代 补的方式给予标准化菜市场和便民菜店建设资金补助，同时推出各种 惠民措施降低菜价，然而管理模式与市场脱节的现状仍未使标准化菜 市场摆脱面临的困境。因此，政府在大力宣传的同时也应注意对农贸 市场周边卫生、环境、交通设施的改善。另外，政府相关部门在立项时， 对标准化菜市场应该科学选址，避免重复建设、盲目投资、恶性竞争。 如果菜价低、斤称足、环境好，标准化菜市场自然会有生命力。 6. 结语 农贸市场是老百姓餐桌上的食物材料的来源地，其环境、食品卫生 等问题都牵涉到老百姓的生命财产安全。但现实是有很多农贸市场环 境脏、乱、差，卫生无法合格。因此，为了保障人民生命财产安全就 必须对农贸市场作出整顿。其中农贸市场的标准化是一个不错的选择。 本研究仅从城市和城镇两个方面简单分析了一下可能存在的问题和解 决办法，希望对同行的后续研究有所帮助。 参考文献： [1] 中国科学技术协会学会工作部. 中国村镇建设发展道路[M]. 北京: 中国科学技术出版社.2001. [2] 李鑫红. 农贸市场超市化改造问题探讨［J]. 中国新技术新产 品.2009 |
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