| (中原石油工程有限公司西南钻井分公司四川省南充市637000) 摘要：开展本质安全型建设是全面加强安全基础工作，建立 企业安全生产长效机制的重要内容。多年的安全管理工作体会 告诉我们：安全生产不单纯只是人员、装备、环境、管理、技术等某 一方面的问题，而是各种因素相互关联、相互作用的“胶合体”。 这就需要我们积极推进本质安全型建设，建立健全一套动态的 人、机、环、管的和谐统一的安全管理体系，作业环境的本质安全 和制度规范、管理科学的体系，以减少和消除伤亡事故。 关键词：安全文化；“三标”；本质；安全管理；检查；事故 一、什么是本质安全 所谓本质安全是指通过追求人、机、环境的和谐统一，实现系 统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障。要实现本质安全型企业，就 要求员工素质高、劳动组织合理、装置设备无缺陷、工艺技术符合 客观要求、严格执行标准规范、接受监督管理、原材料供应合格等 经营管理的各个方面和每一个环节都要为安全生产提供保障。 具体讲，本质安全就是一个设备、系统或人所具有的最佳安 全品质，决不会因为自身的原因而造成事故，因此本质安全说到 底就是人的安全。在安全生产实践中，人既是防止事故发生的主 体，也是事故的最大受害者。从这个意义上说，只有首先实现人 的本质安全，其他的一切才有可能。 再者，本质安全是企业生存发展的客观需要；是保证和促进 公司持续有效协调发展的重要基础；是安全生产长效机制在新形 势下的需要；是安全生产理念、监管体系、运行机制、安全文化等 各方面与安全生产需要的和谐统一；是实现安全生产形势根本好 转的治本之策。 实现本质安全和建立安全生产长效机制，必须坚持科学发展 观，处理好安全与效益、安全与改革、安全与发展的关系。树立和 落实科学发展观，体现在安全生产工作中，就是要始终坚持“以人 为本，安全第一”，切实改进和加强安全生产工作，才能实现安全 生产与经济效益的同步协调发展。 二、怎样抓好本质安全 1.加强安全文化建设、坚持以人为本 安全文化是本单位全体员工安全价值观念、安全意识、安全 目标和行为准则的总和，是单位与个人安全素质和态度总的体 现。要想从根本上解决问题，必须建设安全文化，只有推进安全 文化建设，全方位抓好安全基础，才能抓住安全生产最本质的东 西。安全文化的本质是安全人化。安全文化体现了安全生产以 人为本的理念。人们愈来愈注意到，职工的安全文化素质的提 高，是不断推动安全文明生产，保护职工在劳动中的安全和健康 的关键。无论是企业的决策层、管理层、执行（操作）层，他们对自 己的安全的意识、态度、认知、信念、价值观，他们所具有的安全物 质环境及各自具有的安全知识和操作技能都是企业安全管理的 基础。 加强安全文化教育，不断提高职工的安全知识和安全操作技 能，是避免事故发生、减少事故损失，是实现本质安全的重要途 径。 2.保持均衡生产、力求动态安全 实践使我们认识到，安全与生产是车之两轮，鸟之两翼，不能 就安全而抓安全，更不能片面的强调生产而忽视安全，离开生产 谈安全只能是空谈；片面强调安全，不管生产就是教条。要想实 现动态中的安全，就必须保持一个均衡的生产秩序，生产单位不 能为了迎接检查而停止生产，检查频率再大，生产要正常组织；要 有效的避免抢时间、抢进尺现象的发生，生产过程中无能谁发现 危及安全的隐患，都要立即进行整改，安全官、带班队长要盯上 去。彻底整改问题，促进现场施工安全和职工操作能力的提高。 实现均衡生产和生产任务的完成。 3.狠抓设备的规范化、科学化管理 设备能否正常运行，能否发挥铭牌效率是搞好安全的重点， 提高设备的安全预控能力，需要在管理上下功夫。要求每个岗位 要根据岗位巡回检查项点在交接班前、生产中、特殊工况下认真 检查本岗位负责的设备，要求工人要经常巡检，对重要部位要进 行重点检查，及时发现问题及时排除设备运行中存在的隐患，保 证设备始终处于最佳状态，操作时严格按安全规程操作。机械 师、电气师等大班人员要掌握设备故障周期性的规律。其次对出 现的设备缺陷和安全隐患要及时组织维修处理。管理人员要每 天督促、检查检修计划的落实情况。实现设备管理由传统思维的 故障发生后抢修向提前预控的重心转变。 在设备管理上还要建立应急救援体系，防范生产风险，在生 产中有着不可替代的作用，一旦出现问题，对企业财产和职工生 命造成的损失将不可估量。因此，建立、健全重大事故应急救援 体系与机制，有着重大的现实意义。分析、评估重大危险，对事故 发生的类型、发生的可能性、发生的过程、事故后果及影响程度进 行预测、评价，组织专业人员编制应急救援预案。进行全程预案 演习，明晰人员职责及应急措施，锻炼操作人员的应变能力，把企 业的损失降低到最低限度。 4.深化“三标”建设、提升钻井队的管理水平 “三标”建设在石油行业有着十分重要的作用，“标准化岗位、 标准化班组、标准化现场”是安全管理的基础。标准化岗位要求 岗位工人要认真执行各项规章制度，严格按岗位、设备、工序操作 规程进行操作，你做到了吗？标准化班组要做到各岗位配合默 契，无违章操作和违反劳动纪律现象，设备、设施无隐患；标准化 现场是指施工现场作业期间无违章指挥、无违章操作和违反劳动 纪律，实现单位无事故、岗位无违章、设备无隐患、环境无污染。 因此，只有不断拓展、延伸钻井队的“三标”建设，才能实现真正意 义上的本质安全。 5.严格检查制度、安全管理由被动型向主动型转变 安全检查是发现和排除事故隐患实现安全生产的有效手 段。安全检查主要有监督检查、专项检查、突击检查、边缘地点检 查以及基层队月度安全检查、开钻前验收、起放井架检查、“周一” 安全活动、关键安全设施检查和接班巡回检查等等。监督检查、 专项检查、突击检查、边缘地点检查主要是上级对下级的检查，月 度安全检查、开钻前验收、起放井架检查、“周一”安全活动、关键 安全设施检查和接班巡回检查是基层队为了实现安全生产而必 须进行的自查自改性质的安全检查，是搞好安全检查工作的重 点，上级来检查有许多都是例行公事性质的检查，只能起一个督 促和引导的作用，要搞好自身的安全管理只有靠基层单位自己来 解决，其它任何单位和部门只能起一个协作作用，所以基层队落 实好安全检查制度是搞好安全生产的关键，是实现安全管理由被 动型向主动型转变的主力。 |
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