| 【摘要】西方社会将新闻传播媒体称作“第四权力”，是与立法、行政、司法并立的社会力量，制约监督政治权力，对社会 发展具有巨大的推动力。主流媒体由于网络大环境以及自身的局限性，在舆论监督中出现了日渐衰弱的趋势。像央视 这样的电视媒体凭借其视、听相结合的传播特点和作为主流媒体的传播优势，在舆论风向中仍然具有不可或缺的作用。 良莠不齐的舆论环境下，五花八门的信息泛滥，主流媒体的舆论监督仍具有至关重要的作用。本文透过央视“无数次被 炮轰”这个现象，分析其背后的原因，进一步引申至以央视为代表的主流媒体在群体压力下到底该如何进行监督。 【关键词】央视；主流媒体；舆论监督；群体压力；受众 中图分类号：G22 文献标识码A 文章编号1006-0278(2014)06-290-02 一、主流媒体舆论监督的背景 （一）主流媒体舆论监督的重要性 美国总统西奥多. 罗斯福在1906 年4 月发表的演说中， 将当时专门揭露各种腐败现象的一批记者、作家和批评家冠 以对美好事物视而不见,专门盯住卑鄙堕落之物不放的“黑幕 揭发者”(muckraker)之名，又被称作“扒粪者”。这场黑幕揭露 运动无疑为美国的新闻舆论监督发出强有力的呐喊并拉开了 声势浩大的序幕。其中最著名的代表是《华盛顿邮报》的“水 门事件”，直接导致尼克松总统被迫辞职，新闻舆论监督的威 力可见一斑。 中央电视台作为国家副部级事业单位，从北京电视台到 1978 年5 月1 日正式更名至今一直是中国重要的新闻舆论 机构，是党、政府和人民的重要意愿与事实的表达窗口，是中 国重要的思想文化阵地，是当今中国最具竞争力的主流媒体 之一，具有传播新闻社会教育、文化娱乐、信息服务等多种功 能，是全国公众获取信息的渠道之一。上世纪90 年代, 央视 打造了三档知名的电视新闻栏目《东方时空》、《焦点访谈》、 《新闻调查》, 这三档栏目成为了日后该台新闻节目发展的里 程碑。朱镕基在担任国务院总理时，曾为焦点访谈题词：“舆 论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵”。“舆论监督”四字当 头，可见在党管媒体的社会下，党和国家领导人对其付予的使 命，央视作为党和国家的主流媒体，紧紧围绕党和国家的工作 大局，先后策划了一系列重大宣传报道活动，如1999 年50 周 年国庆，澳门回归等，多年以来电视台的发展呈现出一片欣欣 向荣的景象。 （二）央视从权威媒体到遭受炮轰 新媒体大数据的时代再不容许央视等主流媒体独家称 霸，网友、受众对央视的挑剔从最初的戏谑，冠之以“哈欠门”、 “补妆门”、“口误门”，一直到现今呈现出白热化的程度。央视 每一次的监督，最终都会以被广大网友找茬，嘲讽收场。群力 压力一方面挑战主流媒体的权威，另一方面媒体舆论监督和 公众政治参与存在内在的逻辑联系, 重视公众参与权的保护 也是重视媒体的舆论监督。如何在群体压力的环境下做好主 流媒体的监督工作是需要审慎思考的问题。 二、主流媒体舆论监督不断受到挑战的原因 （一）大环境对新媒体的冲击 1.从媒体形态看，互联网的诞生与普及，对传统的传播方 式产生了革命性的影响。新媒体带来的传播方式日新月异， 向社会大众扑面而来，人们想得更多的是手机、网络等新兴设 备，对广播、报纸、电视等传统媒体的关注则渐渐减少，尤其是 微博问政，微博反腐取得一定成效，成为热点词汇后更坚固了 新媒体在舆论监督方面的地位。 2.网络媒体具有主流媒体不可比拟的优势。内容更新快， 可随时呈现事情发展过程。它的开放性使各种信息、观点自 由地在网络空间传播，而反馈的及时性和传播的互动性、参与 性，又使网络媒体更容易在短时间内形成议题，吸引更多受 众。另外网络传播突破了空间限制，更容易在较大范围产生 强大舆论场。更为重要的是，网络的匿名性为人们自由发表 言论提供了可能。而主流媒体传播速度远远落后于网络媒 体，又不具备实时互动性，久而久之，舆论监督的弱势就显现 出来。① （二）“娱乐至死”下的分众化与受众碎片化 尼尔·波兹曼在《娱乐至死》中强调电视时代的到来相比 印刷时代，人们更多的是直接接受被灌注的讯息而缺乏思考。 新媒体环境下，受众面对纷繁的信息时，能做出自我判断，保 持独立意志的大有人在，然而每一次疯狂的吐槽、呐喊助威的 背后却总有着不善动脑不爱思考的网民，在一片浪潮中掀起 一场群体性的狂欢。 诚然，这样的狂欢是一把双刃剑，满足受众情绪的宣泄， 监督媒体工作者，体现了《宪法》所强调的言论自由。另一反 面又对舆论监督起制约作用。古斯塔夫. 勒庞在《乌合之众》 中言：“我们以为自己是理性的，我们以为自己的一举一动都 是有道理的。但事实上，我们绝大多数日常行为，都是一些我 们自己根本无法了解的隐蔽动机的后果。”②很多时候受众对 主流媒体的舆论监督也会造成诸多潜移默化的影响。 依据传媒理论分析，目前的社会是处在分众化与碎片化 时代，受众对于信息的需求呈现多元化多样化的特点，不再只 是集中于某个领域，调查显示，在阅读报纸的人群中35 岁以 下的年轻读者，有11.6%的人由过去经常阅读报纸转变为现 在几乎不读报纸，并且人数还在不断增长中，因为他们已经习 惯于从互联网上获取及时讯息，在这方面标题党往往占据着 强大的优势，诸多受众习惯于通过一句话、一段简短的文字概 览咨询。受众的阅读习惯正在悄然改变，传统媒体受众流失 严重，发展空间受到挤压。 （三）主流媒体自身的局限性、落后性 在中国这个政治体制下，央视作为党媒，发挥政治喉舌的 作用，很大程度上要传递舆情政令，以“稳”为当。由于受党管 制，与网络新媒体相比，缺乏自由独立性。麦克卢汉说：“媒介 大于讯息”，就笔者看来，媒介无论如何变化，最为重要的还是 “内容为王”。在这样可以说得上是夹缝的环境中传统主流媒 体想要有所突破，必有一番博弈才可。 另一方面由于部分新闻工作者自身素质有限，对新闻真 实性的审查，新闻采访写作不够严谨，导致虚假新闻不断出 现，2007 年的“纸馅包子”假新闻仍记忆犹新，并且屡犯各种 低级错误。“补妆门”之类的疏忽倒是小事，2013 年11 月24 日对万科富力等房地产披露报道的“3.8 亿”后以“重大误解” 为由开脱，很容易对一个企业甚至是国家的经济造成巨大危 害，这些新闻意识的疏于大意制约了新闻舆论监督的发展，央 视在国民心目中的权威地位在不断降低也能预见。 三、应对群体压力，主流媒体如何做好监督工作 （一）立足自身，坚守职责，敢于并善于监督 随着新闻竞争的白热化，一些媒体心态浮躁,片面追求收 视率、收听率,新闻报道只求轰动效应,忽视真实性，造成假新 闻层出不穷。加之以新媒体为传播源的信息传播，由于传播 过程的开放性和强大传播影响力, 更容易在短时间内形成信 息传播强势，造成舆论失控的局面。在这种传播环境下,以央 视为代表的广播电视媒体作为传统主流媒体应该充分发挥权 威性、公信力的优势，利用自身完善的传播结构，严格把关,保 持客观公正立场，做到全面、有序，准确把握舆论导向，不偏听 偏信、不盲从跟风，通过高质量的新闻报道提升舆论影响力。 在市场经济的作用下，随着社会的发展，媒体的性质和功 能也有了重大的变化，具有政治和经济的双重属性。从经济 属性而言，势必造成媒体过份迁就不同层次受众和广告主的 要求，忘记自身的社会责任感。由于利益驱动，不少媒体的广 告创收部门相继成为了广告客户的“职能部门”。③主流媒体 应注重利益权衡，始终把社会效益反正首位，不能为着金钱而 失去社会良知，必须坚持“守本有责”“发展内涵”的方针。 （二）主动与新媒体合作，形成良性有效的互动 新媒体以迅捷、高效、大容量信息赢得优势，往往容易抢 占舆论的制高点，在这样一个信息化的时代，传统的主流媒体 要想做好舆论监督，绝不能固步自封，而应顺应时代的潮流， 融入新媒体的环境中。 党的机关报《人民日报》进驻微博后，在重大公共事件中 积极发声，直面群众关心的热点、重点、敏感话题，通过一系列 的优秀报道和评论，牢牢的抓住了议程设置的主动权，把民意 引导到良性的轨道上来。比如在北京“7 · 21”暴雨事件中，@ 人民日报在微博上与线上受众的积极互动，收获了大量的转 评，受到网友的赞许，有不少网友感慨“人民日报变了”。 另外一方面，主流媒体必须明确自身特点、优势，不应为 着收视率、吸引受众数而做出过火的哗众取宠之举。诸如“你 幸福吗？”“你认为爱国是什么？”从主观上想做到亲民，客观 上却显现出央视在群体压力下的倒戈，趋向娱乐化，为话题而 制造话题。在群体娱乐的压力下，央视更应坚守自身严肃性 的个性特征，给受众真实权威的信息。 （三）党和政府要在政策给予主流媒体开放的环境 政治生态环境是舆论监督赖以生存和发展的基础, 良好 的政治生态环境能强化舆论监督并达到良好的效果。媒介生 态理论认为, 媒介系统与其所处的社会生态环境之间形成一 种依存关系。媒介只有通过物质流、信息流、能量流与社会生 态环境进行循环互动才能生存。④ 新闻的舆论监督与引导受一定时期的社会环境的影响， 同时又反作用于社会环境，新闻行业如何更好地发挥它的舆 论监督与引导作用，为社会发展服务，需要领导、决策的大力 支持。政府活动和官方信息公开化，依法尊重和切实保障公 民的知情权、建立报告制度，并以法定形式最大限度地增加行 政事务和公共信息的透明度，减少对新闻媒体的干预，给予其 更多自主权，能够为新闻媒体和大众进行社会监督提供有利 的条件。 （四）受众自身应多些理性少些盲目 群体受众由于定向思维，面对主流媒体的舆论监督时，第 一反应是“党的走狗”，歌功颂德，先入为主的思想很容易抹杀 受众的理性思考。受批评的企业法人、政府官员、公民等，首 先应该走出这样的认识误区：“舆论监督是负面宣传，容易引 发不良影响，违背坚持正确舆论导向的原则，影响社会稳定， 会添乱、抹黑、干扰正常工作，开展舆论监督影响投资环境和 经济发展”等等。要认识到舆论监督一方面蕴含着政治参与 者的政治意识、倾向、价值判断，另一方面又代表着一定程度 的社会意识、民情民意、公众价值取向，它既是监督公共权力、 遏制权力腐败的利剑，又是保障公民权利免受侵犯的盾牌。⑤ 以更加理性、包容之心给予主流媒体一定的宽容度，而不是一 味的形成群体的力量对抗主流媒体，在一边倒的趋势下，主流 媒体的生存将会越来越受遏制。作为受众面对诸多信息时， 要透过现象看本质，从事理性的活动，而不是群魔乱舞。 注释： ①张光辉. 新传播环境下主流媒体掌握舆论监督主导权的意义 与路径[J].中国记者.2010(11). ②[法]古斯塔夫.勒庞.乌合之众[M].中央编辑出版社,2004. ③张佑强.媒体社会责任感浅析[N].湖南工人报.2006-7-19. ④支庭荣.大众传播生态学[M].浙江大学出版社,2004. ⑤张文镝.政治文明语境下的舆论监督[M].中国舆论监督年度报 告,社会科学文献出版社,2006. |
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