中煤31处 河北邯郸 056000 摘 要:企业民主管理制度是我国基层民主制度和企业管理制度的重要组成部分。近年来,随着国有企业改革的逐步深入,以职工代表大会、 厂务公开等为主要形式的民主管理制度已经普遍完善,特别是党的十七大、十八大以来,加强企业民主管理对于落实“以人为本”方针、提高企 业管理水平、实现企业科学发展发挥着尤为重要的作用。 关键词:以人为本;企业;管理;民主 中图分类号:C29 文献标识码:A 《中煤第三十一工程处职工民主管理工作暂行规定》界定了本单位民主管 理工作的方针、形式以及内容。遵循三个指导方针:依靠尊重、支持协同、 监督保证。即依靠职工办好企业,尊重职工的主人翁地位;支持处行政依法 依法行使职权,民主管理与专业管理协同配合、互相促进;监督企业的经营 行为和各级领导干部,保证企业实现健康发展。坚持五项原则:加强领导、 以人为本、围绕中心、突出效能、服务大局。开展四项重点工作:狠抓制度 建设、提高职工素质、实施厂务公开、注重人文关怀,努力打造“风正、气 顺、人和、劲足、绩优”的良好工作局面。 根据本单位实际,具体阐述一下加强民主管理的四项重点工作。 一、狠抓制度建设,完善民主管理体系,努力构建和谐劳动关系 多年的民主管理工作实践让我们充分认识到,建立和完善一系列民主管 理工作制度,依靠制度推进民主管理工作的有效运行,是落实广大职工各项 民主权利的根本保障。 一是建立民主管理工作领导责任制。多年来,处逐步形成党委领导、工 会牵头、党政纪工齐抓共管的民主管理工作体制和领导机构,适时对厂务公 开、民主管理工作领导小组和监督小组成员进行调整,为工作顺利开展提供 了坚强的组织保证。 二是进一步完善职工代表大会制度。推出职代会民主管理实施办法,相 继建立了职代会联席会议程序、提案征集工作程序以及平等协商与集体合同 签订等一系列工作程序,制定了以厂务公开制度、职工代表巡视制度、劳动 保护监督检查制度、劳动争议调解工作制度等为补充的制度体系,使民主管 理、民主决策、民主参与和监督的渠道进一步得到优化。 三是建立民主管理的考评奖惩制度。每年职代会期间,处领导班子成员 在会上进行年度工作述职述廉,职工代表采取无记名投票的方式,对领导干 部、中层干部以及各部门管理人员工作开展情况进行公开考核和民主测评, 测评结果与评先评优和年终奖金相挂钩,有效提高了民主管理和监督水平。 二、坚持以人为本,围绕中心工作,不断提高职工综合素质 科学发展观的核心是以人为本。企业改革发展归根结底要依靠高素质的 职工队伍。近年来,我们围绕企业中心工作,组织全体职工开展了一系列有 影响、有效果的活动,建立完善以群众性生产活动为基本形式的职工建功立 业机制,实现了企业和职工的共同发展。 一是实施职工素质提升工程。这是提高企业民主管理水平的有效手段。 近年来,我处建立和完善了以提高职工思想政治、科学文化、业务技能水平 为主要内容的职工素质提升计划,通过举办各岗位的教育培训,开展职工经 济技术创新、导师带徒以及“一日一题、一周一案、一月一考”、读书观影等 活动,逐步形成全员学习培训的教育体系和人才培养机制。 二是开展日常劳动竞赛活动。处劳动竞赛活动组委会每年初制定竞赛实 施方案,各基层单位均按照要求组织以“八比八赛八促进”为主要内容的 “职工先锋号”劳动竞赛和班组对标竞赛,在队与队、班与班之间展开夺旗竞 赛。通过竞赛活动,全处上下形成一股积极向上、奋发进取的向心力和凝聚 力,施工效率明显增长。 三是适时举办职工技术比武。处通过每年举办各岗位多工种的职工职业 技能竞赛,层层选拔技术骨干,评选出“王牌职工”和“青年岗位能手”,经 专门培训后再推荐参加上级组织的技能竞赛。职工们通过比赛和交流,理论 知识和实践操作技能都得到一定程度的提高,同时也掀起“学习先进、争做 能手、敢当王牌”的热潮,为处打造王牌施工队伍、促进职工队伍整体技能 提升奠定了坚实的基础。 四是开展职工合理化建议征集活动。近几年我们坚持开展职工合理化建 议、金点子征集等活动,对具有可操作性、先进性、效益性的合理化建议优 秀成果进行表彰奖励,实现了多渠道倾听民声、集中民智、落实民意的工作 要求,逐步形成“提建议,得到解决;再找问题,再得到解决”的良性循环 的民主氛围。 五是坚持开展评先表彰活动。处每年都从生产一线评选出先进职工、优 秀班组长、劳动模范等先进个人和先进集体,在职代会上进行表彰奖励,充 分调动了职工参与企业生产经营建设的主动性,深化了“以人为本”的企业 民主管理内涵,为构建和谐稳定的劳动关系起到良好的促进作用。 三、实施厂务公开,保障职工权益,不断推进企业民主建设 一是以职代会为基本形式,落实职工参政议政的民主管理权,理顺企业 与职工之间的关系。 职工代表大会是企业民主管理的基本形式和有效载体,是依法保障职工 民主权利、维护职工权益的一项重要制度。首先是提高职代会的民主性。职 代会召开之前,先在基层广泛征集提案,征集职工对安全生产、经营管理、 企业发展等方面的建议和意见;职代会期间,代表们听取审议并通过各项工 作报告,举行工资集体合同签订仪式,使广大职工的知情权、审议权、决定 权和民主监督权进一步得到落实。其次是提高二级职代会的质量。为使更多 职工参与企业经营管理,各基层单位每年召开职代会及会员代表大会,每月 召开全体职工大会,在明确具体工作任务的同时,能够更好的表达职工的利 益诉求,充分感受到做为企业职工的自豪感、责任感和归属感。 二是以厂务公开为有效途径,落实职工参政议政的民主监督权,打造职 工当家作主的“阳光工程”。 实施厂务公开,对于加强企业民主监督、拓宽民主参与渠道具有十分重 要的现实意义。我处一向高度重视厂务公开工作,严格按照“提出、审批、 公开、评议、反馈、整改、归档”的程序,明确厂务公开的内容涵盖民主决 策、人事管理、财务收支等10个方面23项内容,坚持经常性工作定期公开、 阶段性工作逐步公开、临时性工作随时公开、重点工作和热点问题全程公开 的“四公开模式”。处工会半年组织一次职工代表巡视和厂务公开评价活动, 根据职工们对厂务公开工作的无记名打分测评情况及时进行整改,切实落实 了广大职工的知情权和监督权。 四、注重人文关怀,服务职工需求,为职工办实事、办好事 我们必须要坚持全心全意依靠职工办企业的方针,经常深入基层进行工 作调研,倾听来自不同方面的声音,全力维护职工的合法权益和企业发展稳 定大局,真正做到尊重职工、理解职工、关爱职工。 一是关心职工,深入开展“建家”活动。规范推进“职工之家”建设, 加强项目部后勤管理,配齐配全职工活动室、阅览室各项设施,有条件的项 目部开设了职工网吧、KTV娱乐室等,确保为职工提供良好的工作和生活环 境,真正把企业建设成为职工心目中的“安全之家,温暖之家,民主之家, 和谐之家”。 二是排忧解难,扎实推进“送温暖”工程。“送温暖”工程是密切联系群 众的“贴心工程”。处困难职工帮扶中心设有专项帮扶基金,积极开展困难职 工走访慰问、大病医疗互助、“金秋助学”和“冬送暖,夏送凉”等活动,妥 善解决职工及家属生老病困残等多方面问题,千方百计为职工解决实际困难。 三是寓教于乐,丰富群众性文化活动。处积极推进群众性文化活动,以企 业文化感染职工心灵,以企业精神激励职工热情,使职工生活更有尊严,工作 更加体面。近些年,处工会坚持开展31处独具特色的文体娱乐活动,举办职工 文化艺术节、职工体育运动会,充分展示31处人“谦和稳健、诚实守信、感恩 包容、坚韧向上”的人文精神,营造了“快乐工作、快乐生活、和谐相处、共 同发展”的“家文化”氛围,为企业科学发展提供了强大的精神动力。 作者简介: 焦乐祥,男,1972年12月出生,中共党员,大学学历,现任中煤五建第 三十一工程处办公室主任。 胡洋,女,1978年5月出生,中共党员,大学学历,现任中煤五建第 三十一工程处工会副主席。 何红宇,男,1981年11月出生,中共党员,大学学历,现任中煤五建第 三十一工程处工会干事。 |