| 中原油田采油工程技术研究院 河南濮阳 457001 摘 要：油田企业高度重视反腐倡廉教育工作，始终坚持把反腐倡廉教育纳入总体工作部署，纳入惩防体系建设，纪检系统多年来反腐倡廉 实践证明，增加反腐倡廉教育工作，就必须不断创新，增强教育针对性，注重实效性。本文通过分析反腐倡廉教育中存在的问题，提出新时期进 一步做好反腐倡廉教育工作的措施和办法。 关键词：反腐倡廉教育；针对性；实效性 Abstract: attaches great importance to anti-corruption education work of oil field enterprise, always adhere to the anti-corruption education into the overall work of the deployment, into the punishment and prevention system construction, discipline inspection system for years to prove the anti-corruption practice, increase the anti-corruption education work, we must constantly innovate, increasing targeted education, pay attention to the effect. Based on the analysis of the existing anti-corruption education problems in the new period, further improve the anti corruption education measures and methods. Key Words: anti-corruption education; the effectiveness 中图分类号：D262.6 文献标识码：A 一、加强反腐倡廉教育实效性的意义 增强反腐倡廉教育实效性是新形势下惩治腐败的需要。三十多年来， 随着改革的深入和市场经济体制的逐步完善，我国的社会主义现代化建设 取得了举世瞩目的成就。但必须清醒地看到，由于我国正处在新体制尚 未完全确立的社会转型期，人们的思想观念、价值取向、行为模式和生活 方式发生了巨大的变化，而新的道德价值体系和社会约束机制又未及时建 立起来，加之现实生活中的各种诱惑无孔不入，不可避免地是腐败高发 期、多发期，腐败与反腐败的形势仍然严峻。比如，一些领导干部的腐败 问题，让人不可理喻、无法解释，异乎寻常、难以想象，可惜、可悲、可 怕。事实告诉我们，反腐倡廉任重道远，是长期的、复杂的、艰巨的，这 些人知行背反，严重损害了党的形象；这也说明教育不是万能的，不可能 一劳永逸，不是今天讲了就能管一辈子，因为教育解决的是人的思想问 题，但人的思想是不断变化的。 二、当前反腐倡廉教育工作中存在的问题及成因 （一）教育缺乏实效性和针对性。一是注重形式而忽视了实效性。有 的反腐倡廉教育往往是念念文章把教育当成“软任务”，凑任务数，只管 教育，不问实效。有些单位把民主生活会开成和气会，你好我好大家都 好，达不到教育和提高的目的。有的单位典型教育的力度不够，正面典型 树的较少，示范作用不强；反面典型虽然不少，但也存在对身边典型剖析 不够和教育形式单一等问题，震撼、警示作用有限，致使整体教育效果不 尽人意。二是教育缺乏针对性。突出表现在教育不分层次，重点不突出。 理当成为重点对象的领导干部实际中往往成为教育的薄弱点，有些单位把 对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈，没有突出反腐倡廉 教育的层次性；有的单位把应在领导干部中开展的教育活动搞成全员教 育，表面上颇具声势，实则冲淡了重点，致使反腐倡廉教育走了过程。 （二）教育缺乏灵活性和鲜活性。一是未能根据反腐倡廉教育自身的 特点和不同层面人员不断增长的需求，采取行之有效的教育方式方法，只 是一味简单地采用填压灌输的办法，缺少活力和吸引力，难以引起受教育 者的思想共鸣。二是缺少组织反腐倡廉教育活动的灵活性和鲜活性，不能 把教育寓于丰富多彩的、为大家喜闻乐见的教育活动中，教育的方式方法 机械教条，缺乏创意，大大落后于反腐败斗争形势的发展和人们精神需求 的日益增长。 三、增强反腐倡廉教育实效性的措施和办法 在新的历史条件下，反腐倡廉教育要在构建“三位一体”的反腐倡廉 体系建设中发挥应有作用，就务必坚持求真务实、与时俱进。 （一）因人施教，增强教育的针对性。在教育对象上，我们要根据不 同的群体，确定不同的教育内容。一是对领导干部的教育，主要以世界 观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观教育，理想信念教育，艰 苦奋斗、廉洁奉公教育，党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验 教育，着力抓好习近平同志关于反腐倡廉重要论述的学习，坚持用马克思 主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。二是对党员的教育，主要以 世界观、人生观、价值观教育，理想信念教育，党的宗旨教育，廉洁从政 教育，党的纪律教育，党的先进性教育为主要教育内容。三是对普通干部 和刚参加工作的干部的教育，主要以社会公德教育、职业道德教育、爱岗 敬业教育和社会主义荣辱观教育、党纪条规和国家法律法规、各项纪律规 定、规章制度教育等为主要教育内容。 （二）拓宽教育思路，增强教育的持久性。反腐倡廉教育要拓宽思路面 向全社会，把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育、家庭 美德教育结合起来，开展廉政文化建设，营造立体廉政氛围，使尊廉崇廉 成为社会风尚，形成人人以廉为荣、以贪为耻的良好社会环境，增强教育 的持久性。一是要做到廉政“四进”。一进学校，把廉政文化教育与各科教 学、校园文化活动、素质教育结合起来。二进社区，把廉洁文化纳入社区 文化建设中，宣传和教育群众增强廉洁、诚信意识，提高居民群众支持和 参与反腐倡廉工作的自觉性。三进企业，有针对性地开展遵纪守法和廉洁 诚信教育，促使企业领导人员依法经营、廉洁从业。四进家庭，对党员干 部特别是领导干部的家庭成员进行贤良廉洁、崇尚文明、遵纪守法的思想 道德教育，营造“家庭设防线，常敲廉政钟”的良好氛围，以良好的家风 促进党风端正、社会风气的好转。二要做到廉政“四讲”。一是逢会必讲， 党委、政府领导在各种会议上，都要把反腐倡廉教育有机结合起来讲。二 是逢课必讲，各种培训班都要安排反腐倡廉教育课。三是逢事必讲，领导 下基层都要把反腐倡廉教育作为重要内容一起督促，及时向下打招呼，防 止出大格。四是逢信必讲，对下级单位和个人有信访举报而问题明显轻微 者，及时谈话教育，以畅通举报渠道，切实形成良好的党风廉政建设氛围。 三要做到廉政“三感化”。一以情感教育感化犯错误、受处分的党员领导干 部，以其愉快接受教育。二以榜样力量感化教育党员干部，激浊扬清，催人 奋进。三是领导率先自律，树立良好形象，以人格力量感化教育党员干部。 （三）建立长效机制，实现反腐倡廉教育经常性。惩治和预防腐败体 系是一个系统工程，体现了教育、制度、监督三者并重，相互联系，相互 渗透，互为依托。因此，要夯实反腐倡廉教育的基础，还必须把制度建设 和监督制约贯穿于反腐倡廉教育的各个方面。首先，必须把全心全意为人 民服务的宗旨，党要管党、从严治党的方针，立党为公、执政为民的要求 制度化；把反腐倡廉教育同规范党员干部从政行为结合起来。通过建立和 推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等廉政教育和工 作制度，使反腐倡廉教育经常化、制度化；通过健全和完善党的思想政治 工作责任制和党风廉政建设责任制，把反腐倡廉教育作为重要内容认真考 核检查，不断增强教育的实效性。其次，必须加强对干部教育的制度化建 设，要坚持和完善党委理论中心组廉政学习制度，坚持和完善廉政党课制 度，坚持和完善党校和行政学院及干部培训设置廉政课程制度，坚持和完 善新任领导干部廉政培训制度，建立和完善对领导干部特别是主要领导干 部有效开展教育的制度。 防治腐败，教育是基础，从当前的形式任务看，反腐倡廉教育工作任 重而道远。因此，我们必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，认清形 势，抓住机遇，增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，充分发挥“大 宣教”优势，创新教育形式，丰富教育内容，不断提高党员干部的思想道 德素质和廉洁从业意识，为维护党员干部队伍的纯洁和构建和谐油田保驾 护航。 |
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