杨书桐 论文发表机构
论文关键词:基层党建:和谐社会
论文摘要:基层党组织建设是党建工作的重要基础和组成部分。在新形势下,基层党建工作要从各个层面不断创新,与时俱进,吸收新鲜血液,才能保持党的先进性,更好的带领广大人民构建和谐社会。
基层党组织建设,具有人员多,结构复杂,组织难度大等特点,绝大多数党员又是直接面对老百姓开展工作,因此,基层党组织建设,直接影响到我党在老百姓心中的形象和党的执政能力的建设,这既是全面建设小康社会的必然要求,也是巩固党的执政地位,提高党的执政能力的必然要求。 一、不断提高党建的工作创新 随着我国社会主义市场经济的深入发展,广大基层的生产组织形式、经营形式和行政管理体制等发生一系列变化,基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。如何加强新形势下基层党建工作,使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,是当前的一个重大问题。在新时期、新形势下构建和谐社会,对机关党建工作提出了新的要求。第一,构建和谐社会呼唤现代政府转型,需要政府适应新形势的变化,转变角色,成为民主政府、服务政府、责任政府、透明政府和法治政府。也只有实现这种有效的转型,政府才能成为和谐社会的合格领导者。搞好机关党建工作,是提高机关党员素质、全面加强机关效能建设的基础和前提;是正确履行职责、进行科学决策和执行高效的组织保证;是规范权力运行、保持清正廉洁、树立领导机关良好形象的重要前提。其次,基层党建工作要与新的经济发展形势相适应,要与时俱进,不断创新工作方法。一要适时调整党的机构设置对党员实行有效管理。当前,由于产业结构调整、民营经济的发展和农村劳动力的转移等,使基层党员的分布在不同产业、不同地域,特别是党员的外出流动现象突出,原有的组织机构设置难以实行有效的管理,我们要灵活地根据形势调整党的组织机构设置。二要创新支部管理制度。大力加强党员活动场所建设,开展科技讲座、典型宣讲活动,努力丰富支部活动。三要不断扩大党建工作的覆盖面。灵活设置党组织,采取不同形式健全党员管理网络和管理机制。 二、加强党内民主建设,提高地方党委决策的民主性,科学性,权威性,切实提高党的领导水平和执政水平 党的十六大报告提出:“党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。”把党内民主提到如此高度来认识,看作党的生命,对党而言是生死攸关的大事。这在党的重要文献中还是第一次。加强党内民主建设,要坚持民主集中制原则。同时,也要不断进行体制完善。党的十六大把体制建设作为党的五大建设之一,我们党的建设不能只在理论和教育层面上停留,还要进行不断创新,改革完善制度,使广大党员在党内民主的实践中学会民主,并通过改革去巩固和发展党内民主,增强党的生命力,从而对人民民主起到“重要的示范和带动作用”。 仅从权力分配的角度看民主决议必然导致视角过于狭窄,民主决议的目标应具体化,范围也应该扩大。要以是否有利于为百姓办实事,有利于党的发展和建设的观点去看问题。 切实保障党员的民主权利,拓宽党内民主渠道,加强党员对党内事务的了解与参与;进一步完善党委议事和决策机制,实行民主决议,科学论证,切忌一言堂;让每个参加民主决议的成员都有一种责任感;发挥党委全体会议的作用,健全党委会决策程序,不断推进决策的民主化,制度化,科学化;坚决克服个人独行专断和软弱散涣的现象;健全党组织的领导决策机制,规范集体领导活动,实行表决制度,提高议事质量,做到决策内容科学化、工作程序化、过程民主化、活动制度化;改进党内民主生活机制,坚持领导干部过双重组织生活制度,建立对党委成员讲评、诫勉、届中考核和定期民主测评等制度,促进各级干部教管工作的落实;改革干部任用考评机制,重点解决群众公论如何进入党委决策,把党管干部与吸纳公论尽可能统一。 三、加强党的先进性教育,发展德才兼备的新党员,为构建和谐社会注入生机与活力 当前社会正面临着深刻的变革,只有不断努力学习,深刻领会马列主义,邓小平理论和三个代表精髓,领会共产党员先进性的内涵,在思想上提高认识,才能用科学的理论观指导工作,改造主观世界,适应新的形势,在市场经济的大潮中不会迷失方向。共产党员的先进性不仅在教育上要重视,还要落实到工作中,要想群众所想,急群众所急,要事实在在的为群众解决难题,切实为群众办实事,办好事。通过先进性教育,加强基层党群干群关系。要广泛开展“执政为民、温暖人心”主题实践活动,动员广大党员、干部深入基层、深人群众,送技术、送信息,真心实意为基层为群众搞好服务,切实帮助群众解决生产生活中的实际问题,真正形成了团结互助、扶贫济困的良好风尚。 基层老百姓需要增加收入,尽快富裕,这正是构建和谐社会的关键所在。在这方面急迫的需要党员作出示范和指导。社会主义市场经济能否建成,很重要的因素之一是能否创造出一种在市场中有效运作的合作组织形式。而这种合作组织形式一时无法通过契约方式产生,往往求助于能够代表他们利益的“致富带头人”。这就要求广大基层党员发展意识要强,发展思路要明确,对有一技之长,能够带领人们群众治富,思想先进的致富大户中的能手,可以通过培养考察,吸收到党的大家庭来。来承担这一历史性的任务,让他们也加入到带领群众走向富裕的行列。 四、加强党员干部的廉政建设,深入持久的开展反腐倡廉工作 如何发表职称论文 当前,在社会主义市场经济体制不完善,法律制度不健全的情况下,市场经济的一些规律和原则往往出现负面效应,而且,这些负面效应,往往在少数共产党员政治生活中有所体现。假如治党不严,对党员干部教育管理抓的不紧,对权力监督抓的不力,或者党组织松散,都会出现违法犯纪,甚至腐败的一些问题,是构建和谐社会不利因素。针对基层党组织本身的特点,要做好以下几点: 首先,加强思想教育工作,坚持党员干部廉洁自律,并要求党员干部一身作则,正确行使手中的权力,始终做到清政廉洁,自觉地同违法乱纪行为作坚决斗争。 其次,反腐倡廉是一项综合性工作,要坚持标本兼治,综合治理的方针。要在改革中坚决落实上级政策,纠正某些行业的不正之风。 第三,建立健全便捷高效的党内监督机制,使监督触角融进党委活动的每个环节;坚持走群众路线,对于群众的反映党组织成员要认真对待。 五、建立健全党员发展制度 员的发展,把先进分子吸收到党内来,必须严格坚持党员发展的十六字方针。在具体实施中,重点做好工作在一线的党员发展,注重在青年、妇女和少数民族中发展党员,以优化党员队伍的结构。同时做好教育培训工作,坚持正面灌输和说服引导相结合,坚持严格的党内生活与开展丰富多彩的活动相结合,注重发现典型、选树先进典型,充分发挥先进典型的示范、鼓舞和引导作用,大张旗鼓地开展学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。 实践证明,党的基层建设既是构建和谐社会的有机组成部分,更是促进社会和谐的核心因素。抓好党的基层建设,是党领导和谐社会建设的切入点和突破口,更是一个地方和谐社会建设的有益示范,需要党组织和广大党员领导干部在新形势下不断创新,积极探索。 参考文献 [1] 米德儒. 对和谐社会的几点思考[J]. 山西广播电视大学学报,2008,(2).. |