| 中铁上海工程局集团有限公司 摘 要：加大国有企业改革，首先要进行国有企业文化的改革。当前国有企业文化建设存在功利化、个体化、形象化、脱节化等问题，为进一 步改革和创新新时期国有企业文化建设，必须从创新企业文化理念、健全企业文化制度、完善企业文化机构和注重企业社会责任四个方面来推进。 关键词：国有企业；企业文化；改革 中图分类号：C29 文献标识码：A 根据十八届三中全会的精神，国有企业要深化改革，不断创新。国有 企业文化也是国有企业改革的重要组成部分，2014年全国两会，习近平 总书记夜访上海代表团，提出“深化国企改革是大文章，国有企业不仅不 能削弱，而且还要加强”。同时他强调，“国有企业加强是在深化改革中通 过自我完善，在凤凰涅槃中浴火重生，而不是抱残守缺、不思进取、不思 改革，确实要担当社会责任树立良好形象，在推动改革措施上加大力度”。 可见，新时期国有企业承载着艰巨的文化建设任务。 一、国有企业文化建设的内涵 清华大学经济管理学院张德教授认为，企业文化建设是根据企业发展 需要和企业文化的内在规律，对企业现实文化进行分析评价，在此基础上 设计制定目标企业文化，有计划、有组织、有步骤地加以实施，进行企业 文化要素的维护、强化、变革和更新，不断增强企业文化竞争力的过程。 国有企业跟一般的企业有所不同，不能纯以“赢利”为目的，国企文化的 一般是指国有企业在长期的经营和管理活动中确立的信奉并付诸于实践的 价值观、思维方式以及行为模式，它在本质上是一种作用于企业发展的管 理思想和管理方法，属于思想范畴的概念。它具有社会性、发展性、引导 性、历史性等特点，既是一种文化形态，也是一种企业管理方式和管理理 论，在国有企业管理中有助于提高员工的企业认同度，增强员工的主人翁 意识，统一思想，统一行动，提高企业生产效率和运作质量。 二、当前国有企业文化建设的误区 （一）国有企业文化建设功利化 企业文化是服务于企业发展和建设的，但部分企业视经济利益为惟 一，所谓的企业文化只是让员工更加卖命，为企业生产效益的工具。这样 的企业得不到员工的忠诚，没有真正属于自己的企业文化和企业理念，企 业的持续发展难以保证。 （二）国有企业文化建设个体化 个体化指国有企业领导者将领导者或老板所倡导的文化视为企业文 化，这种理解是非常错误的。企业文化应该考虑到民族文化、组织文化、 个人文化和组织文化等多个方面因素，各个方面之间既相互独立又相互依 存，因此，企业文化不等同于某个或某些领导人为企业所设计或倡导的 “企业内文化”，也不能等同于某些贴在墙上或挂在嘴边的口号。只有在 这种个体文化得到组织成员的认同，变成一种群体文化时，才可以视为企 业文化。 （三）国有企业文化建设政治化 国有企业有责任和义务宣传贯彻国家方针政策，但有些国有企业在文 化建设方面过于政治化，将国有企业文化建设变为纯粹的企业思想政治工 作，完全以贯彻中央及地方政府的指示精神为主。作为国有企业文化工作 者，需要具备较高的马列主义理论知识水平，具有较强的党性，但并不是 整天把爱党、学雷锋、讲奉献挂在嘴上，而不真正与实践结合起来，注意 工作效果。 三、大力深化国有企业文化建设改革 （一）改革开放使中国的国有企业改革步伐逐渐加快，本土的国有企 业文化在不断发展过程中不断与时俱进，不断向西方学习借鉴，与世界接 轨。例如，美国企业文化中富有的先进的科学技术、优质的服务、严格的 管理制度等，对我国国有企业的文化建设具有较高的借鉴价值，因此，国 有企业应该大胆尝试，不断汲取外国优秀的、有益的文化建设成果，同时 保持对其“文化糟粕”的抵抗，应坚持取舍原则和创新原则。首先，取舍 原则，即分析文化在社会效益和经济效益上的利弊，权衡利弊关系，有取 舍的进行吸收，不能盲目照搬；其次，创新原则，即使是外国的优秀文化 对中国本土也不一定完全适合，国有企业应该立足本土文化和企业现状， 以自己的文化为主体，对外来文化进行融合性的接受，不断创新，使企业 充满生机和活力。 （二）坚持党政齐抓共管 国有企业中，党组织、团组织、妇联、工会等组织发挥着重要的作 用，具有极大的影响力的号召力，这是国有企业文化建设不可忽视的力量 源泉。这种党政齐抓共管的模式在中国运行的非常好，企业文化建设的主 要工作交给党委来管，依靠党组织的凝聚力和影响力，推动企业文化的改 革，同时，企业的部门管理者全力支持，大力配合，共同促进企业向着更 先进的方向发展。还有一种模式——由董事长或部经理牵头，党委全力配 合，人力资源部或企业文化部主管，这样的优势就是企业文化建设和企业 经营管理紧密结合，这样可以更有效的促进企业竞争力的增强。 （三）落实以人为本文化制度 在现代经济中必须坚持以人为本的企业文化理念，这是现代国有企业 保持核心竞争力的关键。要做到以人为本必须以科学的制度为前提和保 证，员工是国有企业的宝贵财富，也是国有企业发展的根本目的。第一， 要树立平等观念，尊重员工人格。要把每位员工都当成有思想、有感情、 完整的人来看待，在企业内部营造出一种宽松愉快的文化氛围，充分信任 员工、理解员工、尊重员工；第二，用感情投资促成企业和员工的“情感 共同体”。企业领导要给员工一种“家”的亲切感，多关心下属，在员工 遇到挫折和困难的时候真诚的给予同情和鼓励。现代西方管理学强调：一 个成功的管理者，20%靠的是工作能力，80%靠的是人际关系能力。第三， 善于利用利益机制激励员工。要以物质为保障，建立完善的工资福利制 度；积极鼓励一切关心企业、符合企业价值观的精神因素，并为员工为企 业做出贡献的同时给予尊重和适当的物质利益。随着时代的变迁和生产力 的发展，国有企业的形式和管理方法也是逐渐演进的，如企业经理人制度 等。 （四）重视国有企业社会责任 企业社会责任是企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担 对员工、对社会和环境的责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健 康、保护劳动者合法权益及资源等。企业的社会责任是2014年两会期间， 习总书记重点强调的内容，这也说明我国企业在社会责任这块的缺失和任 务之重。对此，一是要积极立法，建立企业社会责任的法律和规章制度。 只有以法律的形式确定下来，才能对企业产生约束力；二是完善企业社会 责任审计。审计的目的是为了全面、广泛地了解和掌握企业社会责任的履 行情况，督促各方面的工作，保护企业相关者的利益。对国有企业来说， 从长远利益看，追求利润和承担社会责任并不矛盾，承担社会责任增加的 不仅仅是成本，而是未来的收益，接受社会责任，必将为国有企业带来长 期的回报，实现经济和社会可持续发展的双赢。 参考文献： [1]钱文洁. 加强国有企业文化建设的思考[J].改革与开放，2011（11）. [2]花红林. 浅议国有企业文化的创新[J]. 南方经济，2005（11）. [3]周秀红，孔宪峰.国有企业党建与企业文化创新的共生效应[J].武 汉理工大学学报（社会科学版），2011（4）. [4]杨春权. 我国国有企业文化建设探析[J].经济师.2011（2）. [5]宋海峰， 刘秋香.国有企业文化建设的困境与对策[J].企业经 济.2010（11）. 作者简介：高洪全，男，1987 年出生，助理工程师，中铁上海工程局 集团有限公司党委工作部 |
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