当前位置: 主页 > 新闻资讯 > 新闻时事 >

浅析当前农业循环经济的发展探索

作者：李金洲日期：2014-04-26 09:50 来源：城市建设理论研究

莱阳市国土资源局姜疃国土所　山东莱阳　265200
摘　要：改革开放后，随着社会主义经济建设速度的不断提升，作为我国第一产业的——农业，面临着多方面的挑战。我国农业发展在相当
长时期内将面临着三大方面的挑战，即：一是怎样满足消费者日益增长的对大量优质农产品的需求；二是如何保持和进一步提高综合性的经济效
益；三是怎样使农业建设适应生态保护建设的循环经济发展趋势。在我国经济发展的过程中，资源破坏、环境污染日趋严重，生态矛盾日趋突出。
我国作为发展中国家，不能像发达国家走“先污染、破坏，后治理”重蹈复辙的路线，并为之付出的沉重代价；在我国农业建设方面，应该走
“治理与建设并举，农业建设与生态保护并行”的循环经济发展路线。
关键词：农业发展；循环经济；探索思考
中图分类号：DF413.1 文献标识码：A
一、我国新时期现代化农业循环经济建设道路的发展
（一）我国现代化农业循环经济建设道路，可以简单的概括为：
1、以保障对消费者所需农产品的供给需求；增加农民收入；促进经
济可持续发展为目标。
2、以提高农业的劳动生产率和农产品的产出率为主要途径，以现代
的科学技术作为支撑，发展现代化农业道路。
3、在家庭承包经营的基础上，发挥市场机制和政府调控的作用，建
成我国农、工、商紧密联接、产供销为一体、多样化的产业形态结构和
功能较齐全的循环经济发展产业体系。
4、总结国内外实现农业循环经济发展的现代化实践经验、结合我国
农业发展的现状和我国的基本国情、概括各农业专家、学者观点的基础
上得出现代化农业循环经济建设发展的道路。
（二）现代化农业循环经济建设的任务艰巨
依据国际农业循环经济现代化建设和中国东部地区先一步实现农业
现代化循环经济发展的实践试点经验，我国现代化农业循环经济建设的
主要任务是：
1、发展非农产业，推进农村工业化、城镇化，扩大劳动就业，使农
民尽快富裕起来。
2、使农产品优质高效的产出
中国农村人口占70％，农业劳动者多。在人多地少的条件下，既要
力求做到优质高产高效，还必须解决非农化和城乡严重滞后、城乡差别
大的问题，这是农业现代化和农民增加收入的根本途径，也是实现城乡
协调发展，促进整个经济社会发展和稳定政治局面的长远之计。多亿农
民非农化和城镇化是中国现代化进程中最艰巨的任务。要靠发展农村工
业化和城镇化，积极发展非农产业和乡镇企业，来加快小城镇建设，从
而转移农村人口，转移农村劳动力。从事农业的劳力转移了，才有条件
扩大经营规模，使用先进的生产工具和科学技术，提高劳动生产率，迅
速增加农民收入。实行种产供销、农工商综合经营，即农业现代化的产
业化道路。中国农产品在过去商品率低，以出售初级产品为主，产后的
储藏、保鲜、加工、包装、运销十分落后，影响了农村扩大劳动就业和
农民增加收入。现在农产品加工量提高但与发达国家还是有一定的差距。
为此，应当采取多种形式，大力推动农业产业化的发展。
3、乡镇企业的发展带动农业建设的发展
乡镇企业是中国农村产业化的创举，现已成为大部分农村社会经济
的主力军。乡镇企业通过发展农产品加工业、流通业和乡镇企业以及第
二、三产业，来推进小城镇建设。中国建设的总方针是严格控制大城市，
适当发展中等城市，积极扩大小城镇建设。一些地方的经验证明，要办
乡镇企业就有建设小城镇的需求，建设小城镇又能进一步促进经济社会
的发展，更好的促进农业循环经济的发展。
（三）依靠科技教育，加大技术资金投入，推进农业的集约化，发展
优质高产高效农业
现代化的农业要用现代的科学技术武装农业，用市场经济观念和组织
形式管理农业，要求科技含量高，产出率和综合效益高。中国农村商品经
济不发达，质量和综合生产能力还不高，需要优化和加强，同时，需要增
加市场竞争力。现代农业的高新技术正迅速得以推广并向产业化发展。
在国际上，经济发达的关键因素不完全是物质资本，而是科学技术
水平的不断提高。一些人多地少和资源紧缺的国家，如日本、荷兰、丹
麦、以色列等国的农业高产优质高效、农村经济兴旺发达就是明证。中
国需要加强农业科研投入，动员科技力量开展农业科研的推广工作。现
在农业技术推广机构以国有为主，分行业设置，以技术指导为主。另外，
还要对农业的科研技术进行改革探索，使之发挥更大作用。在农业教育
方面，除普及和加强正规化、基本化的教育外，还需加强对农民的职业
教育和科技运用方法的教育。并对他们进行培训，掌握科技知识和实用
技术，为实行农业的产业化经营创造条件。
二、当前农业循环经济建设发展道路中存在的问题
（一）农业循环经济观念的缺乏，过分注重表面工作
当前一些农业发展地区存在着，农民过分顾及眼前利益，对农业的
生态环境保护不注意，造成土地的不合理配置、水资源的浪费、土壤的
水土流失等；同时，一些地区地领导对农业的循环经济建设重要性没有
做到足够的重视，只是提出一些简单的口号或建议等。这样只是做到了
一些表面工作，并没有从根本上解决农业的经济发展模式，这也是影响
农村、农业科学可持续发展的主要因素。
（二）先进科学技术力量的发展滞后性
因为受一定自然环境、经济发展、政治因素等方面的影响，一些的
农业发展地区的科学技术力量存在滞后性。例如：云南一些偏远地区，
在农业发展方面仍是在运用粗放型的农业增长方式。没有一定量的资金
和技术力量的支持，这些偏远地区很难走上农业循环经济的发展道路。
从我国整体上着眼，我国的农业技术水平还相对较低，推广与应用率也
相对较低。所以，这在一定程度上影响了我国当前农业的可持续发展。
（三）在农业的财政补贴政策中存在着一定的问题
在我国的农业方面存在财政补贴力度不够。主要包括：一些地方对
农业的财政补贴政策设计不规范。将财政补贴偏向于经济的增长，这样
不利于农业农业循环经济的发展。另外，在农业的征税方面缺乏灵活性，
现行的农业税收优惠政策，基本遵循“末端治理”的税收优惠原则，这
样并不能将农业循环经济的发展理念充分体现。
总之，农业作为促进我国经济增长的第一产业，是促进我国可持续
发展道路中不可缺少的一部分，其重要性不容忽视。要想促进农业循环
经济的发展，不仅需要政府加强农业的资金投入，还要加强科技力量的
支持，特别是对一些农业发展的偏远地区，在增加其财政补贴的同时也
要加强高新科学技术的支持。另外，还要加强农民的观念革新，加大循
环经济发展的宣传力度，更好的促进我国农业的科学可持续发展。
参考文献：
1.黄宏力.《乡土树种在常德市城市农业绿化中的应用分析》.[J].湖
南林业科技.2006（04）.
2.建业，阳丰元.《生态农业绿化中的应用——以广西地区为例》.[J].
中国园艺文摘.2011（06）.
3.张锡象，陈建松.《保护农村环境维护生态平衡》.[J]. 中国农业
业.2004（09）.
4.龙晓辉，周卫军，郝吟菊.《我国水资源现状及高效节水型农业发
展对策》.[J]. 现代农业科技.2010.
5.王乐财.《农业水资源高效利用的探讨》.[J]. 中国新技术新产
品.2009.